解析印度“大国梦”

　　嘉宾：

　　中国社会科学院亚太所研究员刘建

　　中国国际问题研究所副研究员荣鹰

　　北京大学国际关系学院教授陈峰君

　　近几年来，印度经济蓬勃发展，软件、服务业崛起而居世界前锋。这个南亚大陆上孜孜追求世界一流强国的国家越来越为世人所瞩目。

　　问：越来越多的数据表明，作为世界人口第二大国，印度的经济实力快速增长。世界银行去年7月的数据表明，按照GDP排序，印度已从世界第十二经济大国上升到第十经济大国。印度实力的增长对全球的战略格局会有何影响？

　　刘建（以下简称“刘”）：拥有悠久历史和博大精深文明的印度，将毫无疑问地成为多极世界中的重要一极，成为保持和维护地区、亚洲乃至世界的和平与秩序的强大力量。印度与中国是两个最大的发展中国家。在人类历史上，从来没有出现过两个如此庞大的国家同时崛起的现象。倘若两国能够真诚地团结在一起，我们将成为亚洲乃至世界上举足轻重的力量。全球战略格局肯定会由于中印两国的崛起而发生重大变化。

　　荣鹰（以下简称“荣”）：印度的崛起有利于亚洲和世界的和平与发展，有利于推动世界多极化进程，有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。印度的崛起不是孤立的现象，它和中国、巴西、南非等发展中大国以及俄罗斯的发展联系在一起。从长远的观点看，这些国家的兴起，将改变世界力量对比和世界格局。中印等国的迅速发展，对世界经济的影响也十分明显。

　　陈峰君（以下简称“陈”）：印度崛起是不争的事实，印度将成为世界一极力量，将对世界政治与安全格局产生深远影响。我个人认为，印度“入常”问题迟早会解决，成为政治强国也只是时间问题。印度入常不仅为世界多极化格局增添了一个新的成员，这个成员非西方成员，而是发展中国家的一个大国；还为各大国关系特别是美俄中印等多边关系注入了新的重要因素，印度将在世界政治舞台上扮演着比过去更为重要的角色。

　　问：作为有核国家之一，也作为力争入常的国家之一，印度的眼光似乎已从南亚转向更远。一段时间以来，印度与周边国家改善关系的举措不断出现。南亚紧张局势会因此得到根本改观吗？

　　陈：印度的最终战略目标是成为世界一流强国。但这一目标却迟迟没有实现。经济发展迟缓是重要因素，在外交上没能与南亚邻国搞好关系也是一个致命因素。一些印度精英逐渐认识到要圆梦就必须跨过巴基斯坦和南亚次大陆这个槛。印度政府领导人一再重申要与包括巴基斯坦在内的南亚邻国发展最密切、最友好的关系。种种迹象表明，印度的睦邻外交政策有望迎来一个新的活跃期。但由于印巴之间涉及宗教民族领土之争根深蒂固，要真正彻底解决非几年之功。

　　刘：印度与巴基斯坦的关系如何，是决定南亚局势是否紧张的最主要因素。近几年来，两国都表示了改善关系的愿望和诚意，并建立了一些重要机制。两国之间近几年来发生过一些事件，但在可以预见的时间范围内不可能发生大规模的武装冲突，更不可能发生核对抗。从全局看，南亚区域合作联盟正在发挥愈来愈大的作用。南亚目前已属不算严重的紧张局势将日趋平缓，从而为该地区的发展与繁荣创造一个有利的环境。

　　荣：印度与南亚邻国的关系是其整体外交中的薄弱环节。自2004年以来，印巴和平进程取得了较大的进展，维持了比较长的缓和局面。但是，由于两国关系的症结克什米尔问题牵涉到领土争端、宗教矛盾以及民族感情，极为复杂，不可能在短期内得到解决。另外，印度和孟加拉国、尼泊尔等南亚国家也有这样或那样的问题。南亚区域合作近来虽有进展，但仍大大落后于其他地区合作组织，而印度与邻国关系不顺是重要原因。印度只有走出南亚困境，才能真正走向世界。

　　问：近日在北印度洋靠近马六甲海峡的水域，印度联合周边九国进行了“米兰2006”军事演习。不久前，印度还联合其它国家进行了一些军演。印度频频联合军演背后究竟有何深层动因？

　　荣：印度频频举行联合军演，扩大对外军事交流力度，首先是为了印度国防现代化建设。加强与发达国家之间的军事交流与合作，有利于提高印军的实战能力，特别是与友军并肩作战的协调能力；其次表明印度走向国际舞台信心的大幅提升，国际社会对印度特别是其迅速增长军事实力的重视，是印度综合实力不断增强的具体体现。另外，安达曼海域海盗频繁出没，周边一些国家和地区的恐怖主义日益猖獗，联合军演反映了印度洋沿岸国家期望通过联手合作，遏制恐怖势力蔓延的强烈意愿。

　　陈：原因不外有三：第一，为协防打击马六甲海峡海盗，并为印度“东进”政策扫清路障。此次军演选在安达曼-尼科巴群岛附近海域，该群岛是印度对东印度洋周边地区及东南亚地区施加影响的前哨基地。第二，印度加速控制印度洋，有防美国意图。印度深知美国企图控制印度洋，因此通过演习等军事外交活动，以期形成“威慑力”防范美国。第三，将借助印度洋来实现“大国梦”。分析人士指出，印度军事战略重心日趋倾向海洋，在政治、军事上实行“西挺东进”战略，力图掌握从波斯湾到马六甲海峡以东的广大地区。

　　刘：随着经济的蓬勃发展和军事力量的日趋强大，印度将在国际事务中发挥更大的作用。印度与周边国家（包括中国）乃至美国、俄罗斯等国家进行联合军演的主要目的之一在于展示自己的军事实力，其次在于在发生重大国际问题时能够与友军配合默契，再次在于从实战出发锻炼自己的军队，第四在于提高自己的国际地位。从根本上讲，联合军演的一个重要目的是要“在世界上获得它应有的地位”（尼赫鲁语）。

　　问：印度和中国同为亚洲经济增长迅速的大国，世界上经常有人将其互为比较，历史上中印关系确实有过曲折。未来中印关系会向何方发展，是合作还是对抗更有利？

　　陈：中国和印度在很多领域有竞争，包括经济贸易领域的摩擦，这很正常，再好的双边关系也有竞争与矛盾，关键是如何正确处理与认识。今年是中印文化年，中印之间的沟通和了解会更多，而且中印之间的经济贸易关系会进一步发展，能够超越历史上的一些恩怨进一步发展，使两个人口大国能真正合作起来。总的说来，两国的共同利益是全局性的，战略性的，长远的，存在的问题则是局部的，次要的，暂时的，对21世纪中印建立建设性合作伙伴关系应持乐观态度。

　　刘：印度外交秘书希亚姆·萨兰说，“有许多人怀着陈旧的‘均势’或‘利益冲突’的心态看待印中关系，将亚洲视为这两个国家竞争的舞台。这样的理论，在今天亚洲因为追求和平与繁荣以及相互联系从而迅速涌现的动力面前已经过时。……作为两个规模宏伟的经济体和政治实体，印度和中国都过于庞大，以至于不可能相互遏制或被别的任何国家所遏制。”我很赞赏他的这一席话。中印关系在未来将基本沿着良性互动的方向发展。两国合则双赢，斗则俱伤。

　　荣：中印关系具有“全球和战略意义”。当然，在全球化时代，竞争是必然的，市场经济的重要规则就是竞争。健康的竞争可以促进发展，提高各自在国际上的竞争能力。因此不能把“竞争”和“合作”对立起来。中印关系中主要方面是合作，“共识大于分歧”。中印同属发展中国家，虽然在经济建设中都取得了很大的成就，但要赶上发达国家，还要经过长期的艰苦努力。因此，中印两国在真正实现和平与繁荣的战略目标的过程中，更应加强合作，携手前进。

　　《人民日报海外版》(2006年01月20日第六版)