城市照明设施呼唤“天下无贼”

　　本报记者 曹爱方 本报通讯员 王洁瑾

　　连日来，不法分子对我市路灯、景观灯、电缆等照明设施频频下手。调查显示，近年来，城市照明设施已经成为盗窃者最易得手的财物。如何加强对这份城市公共财物的管理，值得引起有关部门的深思。

　　偷盗现场“惨不忍睹”

　　本月8日晚上，江东南路奉化江沿江电缆、景观灯惨遭贼手。几乎在同一时间，和义路沿江景观灯也遭到了盗窃者的洗劫。

　　从江东南路沿江绿地，到兴宁桥和琴桥，在这长达近1公里的临水地带，原本每隔3米装有一盏景观灯。昨天，记者在这里发现，埋有景观灯的地方如今却变成了一个个窟窿眼儿，只有极少数几盏景观灯侥幸“躲”过贼手，但也都已经被拉扯得残缺不全，甚至连穿在塑料管中的照明电缆也被剪断了。

　　由于和义路目前正在实施拆迁改造，沿江地带人迹罕至，因此成了最近几天里照明设施被盗损失最为惨重的地方。记者在那里看到，部分景观灯的“脑袋”被搬了家，灯杆每隔一两根就有一根被拦腰锯断，沿江的铁栏杆也全部被撬。据市路灯管理所灯光监控中心周安甬科长介绍，这里一共有24盏泛光灯、16根灯杆被盗，价值总计1.5万多元。

　　最令人担心的是，被偷后裸露的照明设施，一旦未能及时修复，随时都有可能因带电而危及过往行人的生命安全。

　　照明设施成了“唐僧肉”

　　据介绍，由于照明材料需要有良好的导电性，从灯头到灯罩，从灯柱到镇流器，从开关到电缆，都必须用金属材料制作，因而为不法分子所“钟情”，城市照明设施俨然成了唾手可得的“唐僧肉”。

　　近年来，我市海曙、江东、江北三区照明设施被盗事件屡屡发生。据统计，仅去年一年，价值超过500元的照明设施被盗事件多达340起，累计造成直接经济损失90万元。随着今年春节的临近，不法分子偷盗照明设施的行为更是日渐猖獗，达到了一年中的“顶峰”时期。

　　市路灯管理所负责人在接受记者采访时说，市区的一些偏僻路段原来是不法分子经常光顾的地方，如今偷盗现象日益严重，甚至出现了遍地开花的局面，路灯或景观灯、过桥电缆或灯杆灯头被盗被毁事件几乎每天都在发生。据调查，邻近的各县（市）区也同样存在照明设施不断被盗造成的困扰。

　　为了防止照明设施再次被盗，照明设施管理部门想尽了办法。和义路沿江景观灯最早是装在地上的，不知被偷了多少次。后来就埋在地下，但还是经常被偷。最后只好用支架架起来，结果却落了个被“腰斩”的下场。其实，不管采取什么办法，只要照明设施具有经济价值，它们就总会被不法分子所“垂涎”。

　　谁来保护城市公共财物

　　城市照明设施之所以成为“人人可得”的“唐僧肉”，与我们城市缺乏有效的自我保护措施有关。

　　据了解，在去年发生的市三区照明设施被盗事件中，经济损失大的100多起盗窃案件虽然报了案，但至今没有一起是直接针对报案而破获的。有关专家告诉记者，对窃贼每次偷盗金额不大的照明设施的行为，目前从法律上来说也还缺乏严厉的制裁措施，最多只能是拘留几天了事。

　　城市照明设施频频被盗，暴露了宁波这座城市还有一个致命的管理漏洞：地下销赃渠道依然畅通无阻。有关人士认为，彻底把住废品回收这道关，将出卖“废铜烂铁”的户主身份记录在案，相信可以从此减少照明设施被盗案件的发生。

　　令人欣慰的是，将于3月1日实施的《宁波市城市照明管理办法》规定，对盗窃、损毁城市照明设施构成犯罪的，将依法追究刑事责任。目前，城管部门正在与公安机关进行衔接，以尽快让这一管理办法发挥严惩犯罪的作用。