印度在非洲输给中国

　　正当中国对非洲的自然资源和市场扩大投资，并在军事、政治上加强影响时，印度还和往常一样在打盹。中国上周发表了《中国对非洲政策文件》，在印度没引起任何注意，从而又增加了一个让人熟知又伤感的事实，那就是在印中之争上，中国在非洲又胜一筹。

　　经贸上：中国有战略眼光印度如梦游一样

　　在能源安全上，印度对非洲这个新的机遇没有策略，如同梦游一样。与此同时，中国却把非洲大陆放在其战略的首要位置。只要研究一下中国近来在非洲的经济运作就会一目了然。去年中非双方贸易额实现历史性的飞越，达370亿美元。除原油外，中国正在加强开发非洲丰富的矿产资源，在非洲投资的中国企业从77家增加到2004年的715家。

　　尽管印非贸易额只是中非贸易额的一个零头，印度在贸易上最近做得并不太坏，非石油贸易从1990—1991年的9.14亿美元增加到2004—2005年的90亿美元。然而和中国不同，印度的非洲政策还没能形成战略意图。

　　外交上：中非往来密切印非交往甚少

　　上周，中国外交部长开始为期9天的非洲之行。中国外交部长新年伊始，最先访问的国家都是非洲，这已成惯例。一段时期以来，中国经常主办中非论坛，此次访问将为计划今年底在北京举行的中非领导人峰会做铺垫。

　　高层交往甚少则是印度对非外交的一个败笔。仅去年一年，中国对非洲的高级别访问就非常频繁。而回顾印度这20年，高官访非少之又少。上次印度总理对非洲最大的国家尼日利亚进行访问要追溯到1962年，印总理最近一次访问非洲最大的产油国安哥拉的时间是在1986年，瓦杰帕伊总理2003年到非洲参加峰会也只呆了1天。

　　我们领导人造访非洲非常少是不争事实。对印度外交界来说，要让非洲在他们心中变得“迷人”，还有很远的路要走。非洲国家也深知这一情况，与印度的嫌隙很大，特别是在和中国的热情相比之下。在有些非洲国家，印非之间甚至连秘书级别的双边往来都很少。

　　中国展开军事外交印度应学龟兔赛跑

　　印度在一些重要的非洲国家建立了军事学院，而中国则在非洲大陆进行着有目的的军事外交。虽然印度在几十年之前就有维和部队进驻非洲，中国目前则正与非洲国家打造一个安全合作的长效机制，中国要在非洲强化军售及军事训练并开展情报交流等。

　　中国在非洲影响力不断扩大，若印度紧随其后进入非洲，可能给人争夺资源的印象，这就是为什么中国要强调与非洲的合作是基于政治平等和互利双赢的。

　　分析人士说，中国在非洲的经济进程取决于西方的态度，其实这也给非洲大陆更多的选择机会。在印度也考虑加深与非洲的战略关系之时，要把焦点放在向非洲提供技术及经验上。如果印度对非洲给予认真的具有战略意图的关注，并拿出足够大的善意，就有可能在非洲的“龟兔赛跑”中成为乌龟，击败跑在前面的中国兔子。▲

　　（摘自1月16日《印度快报》，原题：印度在非洲输给中国，作者西·来杰·莫汗，董国明译）

　　《环球时报》(2006年01月18日第六版)