人大代表热情议政，建议将缴公积金列入合同

　　□金陵晚报记者尹晓波朱锐

　　【金陵晚报报道】 75件议案之后，又是300多件建议，今年的省人大代表议政热情十分高涨。老百姓邮寄包裹的困难、农民种粮种菜的利润、住房公积金的合同化等等，代表提出的建议“无微不至”。

　　邮寄包裹网点太少

　　建议人：王蕾（南京代表团）

　　随着社会经济的发展，旧城改造、新城开发，城镇建设的速度迅速加快，但由于规划空白所带来的公共基础设施匮乏等问题开始频繁出现。

　　如许多地区还没有设立邮政网点，居民的通信权利得不到保障。

　　现在很多地区居民的用邮半径远远超过两公里，老百姓寄封挂号信、取个包裹要跑很远的路，非常不方便，造成用邮难大致有以下两个方面的因素：一，主城边缘地区城市化进程加快，邮政网点规划落实不到位。如仙林大学城、江宁大学城高校云集，高校区是用邮需求量较大的地区，特别是大学生求职、升学期间，往往需要便捷寄递个人简历，及时收取招聘单位、外地高校的录取通知书，但建立邮政局所的用地问题至今没落实。铁心桥地区位于城乡接合部，区内有三江学院及景明佳园、春江新城两个小区，区内人口约12万，当地居民多次要求设立邮政网点，但是一直没有得到妥善解决。

　　二，旧城改造拆迁后的邮政局所未能及时安置。如无锡在近几年的旧城区改造过程中，有10个邮政局所拆迁后未安置，1个局所只是安置了地块，由邮政局自行建造，1个局所只是补贴了有限的租赁费用，1个局所易地自行重建。

　　按照《邮政法实施细则》第十四条规定：“建设城市新区、独立工矿区、住宅区或者旧城区成片改造，也应当同时规划和设置与之配套的邮政企业及分支机构和邮政设施。”

　　建议规划部门重视邮政基础设施建设问题，在进行市政规划时统筹考虑邮政网点的建设用地，保障公民的通邮权利。

　　农资价格上涨幅度高达60％

　　建议人：徐大勇（连云港代表团）

　　2005年，粮油价格走低，农业生产资料价格普遍上涨，在一定程度上抵消了惠农政策给农民带来的实际利益。

　　据调查，除水稻外，其他粮食价格均有较大幅度下降，如优质玉米每公斤1．2元，比上年同期低0．2元，降幅15％左右；大豆每公斤2．7元，比上年同期低0．8元，降幅25％左右。在农产品价格下降的同时，主要农资价格却大幅上涨。

　　一般上涨幅度在25％左右，最高的达60％以上。

　　如农药平均上涨13％，化肥平均上涨24％，农用塑盘、农膜平均上涨82％。

　　为此，恳请省政府采取一定的行政和市场手段，保证粮食价格稳中有升，农资价格合理有序，切实保证农民种粮积极性。

　　将缴存住房公积金列入劳动合同

　　建议人：朱玉忠（常州代表团）

　　按照国务院《住房公积金管理条例》及有关规定，住房公积金制度是我国社会保障制度之一，各类企业、社会团体和民办非企业单位及其在职职工各按职工工资的一定比例逐月缴存，属于全体劳动者应得的劳动保障，具有法律强制性。

　　但目前还有相当一部分企业、特别是非公企业还未建立住房公积金制度，也不为劳动者缴存住房公积金，影响了广大一线职工包括外来务工人员的社会保障基础，进而影响了社会的公平性。

　　因此，建议参照昆山等地的做法，把缴存住房公积金作为劳动合同文本中一项固定条款，要求凡是企业签订劳动合同都必须给职工缴存公积金。

　　同时劳动部门会同住房公积金管理中心，加大日常督察、监督力度，做到有投诉必纠正，切实保证职工的利益不受到损害。

　　自由职业者

　　建议人：童建孙（盐城代表团）

　　江苏省的养老保险已经包含了自由职业者的养老保险，为他们解决了后顾之忧。

　　但是南京的灵活就业者反映交了钱以后，没有拿到过对账单，到底社会保障机构收了多少钱，每个月个人账户上的变化是什么都心中无数。

　　而通过上网查询，内容非常滞后，仅仅一年一次更改个人账户上的数据，还没有具体清单，感到很不方便，有的人还感到不放心。

　　建议对自由职业者参加养老保险者每半年通过邮局寄发具体的对账单：收了多少钱，多少进入统筹，多少进入个人账户，目前个人账户有多少钱，总共交了多少个月……

　　南京市劳动和社会保障局的网站能够每月改变医疗保险账户上个人账户变化的情况。

　　而养老保险账户要一年才能改变一次。建议数据信息透明化，交的钱多少进个人账户，多少进入统筹基金等都要明确显示。(编辑