广东的“审计风暴” | |
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http://www.sina.com.cn 2006年01月20日09:32 南方日报 | |
南方时评 钱溪 昨天召开的广东省审计工作会议披露,去年广东各级审计机关共审计了4763个单位,查处违规金额115亿元。这该是广东的“审计风暴”。据悉,去年审计工作的一个突出特点 自从国家审计署审计长李金华连续两年掀起“审计风暴”之后,审计,这个原本颇为专业的领域,便日益为广大百姓所熟悉和关注。我们不用去琢磨审计的专业定义,但也知道它所从事的,是站在百姓、站在纳税人的角度,对政府的“花钱”行为进行监督。因此,百姓对年度审计报告的期待,在于它传递出的是这样一种信息:政府部门支配的钱,在这一年究竟是怎么花的,有哪些用错了乃至违法乱纪的地方。至于将要进行什么层面、什么程度的追究是之后的事情,首先对老百姓有了钱的“去向”的交代。 国家的审计报告每次一公布,都能够在社会上引起强烈的反响。因为人们不曾料到,会存在那么多、那么严重的问题。我省审计出那么多违规的金额,在惊愕之余我们也要感到庆幸。虽然审计出的违规金额应上交财政的要上交,应归还原渠道的要归还,但是毕竟有一些是追不回来了,国家财产的损失毕竟造成了;值得庆幸的是,违规毕竟通过审计报告及时得到了曝光,跟进的惩戒手段,对后来者想必能够起到警示的作用。相对于国家的审计报告,尤其是财政部、国家发改委、国土资源部、国家体育总局和民航总局等违规的“重量级”单位都赫然在目的情况,广东的审计报告还比较笼统,还有“遮掩”的成分,我们还不大清楚究竟有哪些单位违了规、踩了线,假以时日,相信也会揭去那层“温柔”的面纱。 的确没有什么好遮掩的。审计出多少违规资金或多少违规人员本身,并不是目的;审计是一种手段,通过它来摸清国有资产的真实家底,监督好国有资产的入口和出口,以及管理、使用的全过程,严防国有资产的流失,缉捕“化公为私”和“损公肥私”的蛀虫。审计所要达到的目的,是督促被审计单位加强管理,以维护国家财政、国家财产的安全和有效。而信息的全方位公开,才能使单纯的审计监督转化为社会监督,监督的实效才会更大。我们想象得到审计工作的艰辛,一旦查出哪里有问题,说情的人一定不会少,来头也一定不会小。有没有顶不住压力的时候,我们不好妄猜,但是同样可以想见,审计人员辛苦审计得出的结果得以公开披露,已经是对他们工作最好的回报。 在解释审计的职能时,李金华审计长曾经用了一个通俗而形象的说法:我们是国家的“看门狗”。“看门狗”,听上去可能不那么雅观,但李审计长代广大审计干部所要表达的,绝对是中国传统文化中务实和忠诚的代名词。农历丙戌年也就是狗年就要到来了,百姓热盼更多的“看门狗”忠诚地履行自己的职责。他们实际上已是百姓利益的忠实守护人。 |