烟花爆竹生产企业力争半年全面退出

　　去年安全事故9172起，副市长甘新要求——

　　烟花爆竹生产企业力争半年全面退出

　　本报讯广州市去年首度把事故总量降到近几年的最低，控制在了万起以内。在昨天召开的安全生产工作会议上，市长张广宁透露，广州今年将加大力度防范各类安全生产事故，力争使事故总起数和死亡人数下降幅度达到2.5％以上。同时加大安全生产立法的力度，出台《广州市安全生产监督管理规定》，重新修订《广州市安全生产条例》，建立和完善安全生产的法律、法规等制度体系。副市长甘新、苏泽群分别与各区、县级市政府以及市建委等部门签订了安全生产管理责任书。

　　统计显示，去年广州共发生各类事故9172起、死亡1907人、受伤10369人、直接经济损失6259万元，各项指标同比分别下降11.8％、4.7％、12.1％和35.3％。副市长甘新说:“去年广州的安全生产形势趋于平稳，工作成效明显，事故起数近年来首次回落至1万起以下，死亡人数控制在2000人以内。”

　　广东已将今年定为“安全生产管理年”，突出了安全生产工作的重要地位和作用。为了配合此项工作，广州将出台一系列政策，包括:今后不再批准底下探矿和采矿，现有非煤矿山有安全问题的要停或关；未编制消防规划的中心镇今年上半年完成规划编制；建立健全市、区(县级市)、街(镇)三级监管机构和市、区(县级市)、街(镇)、居委会(村委会)四级预防网络等。

　　张广宁特别提出，今年全市30％以上的镇要建立安全生产监察中队，20％以上的街道要建立巡查员制度，进一步增强基层的安全执法监察力量。为此还将建立专项基金，并加大设施装备。

　　具体举措

　　中心区危化品企业要搬迁

　　据了解，去年，市领导带队进行安全生产大检查达50多次，平均每星期一次，使得一些重大安全问题得以及时解决。此外还开展了一系列专项检查行动，重点对交通、消防、危险化学品、建筑工程等行业和领域进行安全专项整治。停业整顿违规危化品企业198家，关闭17家；全市85家危险品运输企业均接受了安全生产评估考核，有947辆危险运输品车辆安装了GPS或行车记录仪，占总量的49％。

　　甘新提出，今年30％以上重大危险源单位要建立场外事故应急预案和组织演练。力争用半年实现烟花爆竹生产企业全面退出；烟花爆竹只允许在非禁放区域销售，非禁放区域一镇只批准两个以内经营销售点。据悉，市规划局最近向市政府报告，规划市中心区1119平方公里内不得再开设危化品生产、储存企业，已有的要进行搬迁。市政府要求做好昊天化学(集团)有限公司、吉山危化品仓库和塞坝口农药仓库等市中心区危化品生产、仓储企业的选址、拆迁工作。

　　财政预算中安排专项资金

　　广州市安全生产监督管理局局长梁醒虾介绍，省政府已原则同意“

　　广州市安全生产宣传教育中心是目前广州唯一安全生产专业人员培训中心，该中心廖念红部长介绍，广州近年来对企业各类安全管理人员进行了上岗培训，组织培训特种作业人员3万多人、安全主任2000多人。今年将加大培训力度，计划培训3万多名安全主任，危化品生产储存企业、建筑等高危行业企业要100％配备注册安全主任，其他30％以上企业配备注册安全主任。此外，从九年义务教育到大中专院校也将进行安全教育，首先会在职业学校开展试点。

　　企业老板须安全考核

　　另外，市政府要求各区、县级市尽快摸清生产经营单位底数，必须在3月中旬前对所有生产经营单位(包括个体工商户)进行全面普查、分类造册，所有生产经营单位负责人要经过安全培训考核合格才能上岗。同时，各级监管部门要建立巡查制度，采取日常安全生产巡查、定期大检查、联合检查等方式加强监管和处罚。

　　数字安全

　　好消息

　　火灾全面下降

　　2005年全市共接警受理火灾7179起，其中建档调查218起，比去年同期减少25.3％，无特大火灾。火灾中死亡31人、受伤48人、直接财产损失557.9万元，同比分别下降32.6％、49.5％、26.6％。

　　由于近年来火灾死伤多发生在出租屋，市政府为此特别制定了出租屋整治三年计划，今年将消防安全列为整治重点，100％解决出租屋带来的治安和安全隐患。目前，全市95.9万间出租屋中，经过整顿符合消防条件的已达82％。

　　坏消息

　　道路

　　据统计，广州去年道路交通事故死亡人数占全市各类事故死亡总数的91.2％，是第一杀手。番禺、花都、从化、增城的交通死亡事故多发；19时至凌晨1时是道路交通死亡事故集中发生时段；一级公路、二级公路和城市主干路交通死亡事故比较多；二轮

　　本报记者刘静实习生曾文芳

　　通讯员赖国辉黄亮云