主管部门面对面回应行业收费5宗“最”　医疗费用为何降不下来

　　本报讯江门市物价部门于2005年4月至7月对各市区进行了一次系统的行业收费专题调查，其间印发了3000份《江门市行业收费情况调查问卷》，发至五邑各市区各阶层人员手中，同时将该问卷放在江门价格信息网、江门政务网上广泛征求意见。其调查的主要内容包括市民对行业收费的总评价、对收费的承受能力情况、维护自身权益的措施办法、行业收费的主要问题及票据管理情况、满意度高的收费行业、意见大的收费行业等7方面。调查结果反映最强烈的有5宗“最”。

　　近日，王南健市长批示，由市物价局牵头，会同各有关部门，把群众反映强烈的行业收费热点问题整改情况向社会公布的新闻发布会在市政府举行，主管部门面对面作出回应。

　　最难以负担的收费

　　医疗

　　市民质疑

　　“趁你病，要你命”

　　“病不起，简直是趁你病，要你命。”医疗收费是这次调查意见最大、反映最强烈的。

　　“在医疗用药中，哪些列入了医疗保险报销范围，哪些属于自费？”市民普遍反映“不知政策，欠透明度”。其余问题诸如“

　　卫生局回应

　　药品收入占业务收入四成

　　卫生局表示，自2005年以来，尤其是下半年以来，针对医药费用过快增长，部分医院乱收费、医疗服务过度、群众看病贵导致看病难等问题，该局已强化了对医疗机构的内部监管，积极采取措施治理。

　　据统计，市直医疗机构2005年7月至12月每门诊人次费用、每出院病人费用和药品收入占业务收入比例分别是96.46元(含体检)、6996元和40.2％，与去年1月至6月对比，分别下降了7.75、6和1.1个百分点，“医药费用过快增长的势头得到了有效遏制”。

　　最不透明的收费

　　电信

　　市民质疑

　　固定电话资费最糊涂

　　在此次调查中，大多数人认为固定电话资费最缺乏透明度。“不能提供市话清单查询和打印服务，但只要去电信投诉固话费高了，话费很快就降下来”；“本来没有拨打声讯电话，却有声讯电话费用，投诉得到的答复是电脑出错”。

　　江门电信分公司回应

　　年内将提供市话资费详单

　　江门电信分公司回应，长途话费、信息服务费等费用都已能打印详细清单供用户查询，但由于目前所使用的设备暂不具备提供市内通话详单的条件，目前国家信息产业部也没有这方面的规定，该分公司目前正投入资金对交换设备进行更新改造，预期年内可以逐步满足用户的需求。电信的套餐业务采取协议方式与用户签订，套餐内容、起始时间等已清晰列出。

　　最名目繁多的收费

　　教育

　　市民质疑

　　“一费制”外收费名目繁多

　　招生录取时有“捐资助学费”；新生入学时有“建校(园)费”；在校学习时有医疗保险费、水电费、就餐卡费、图书卡费、饮水费和单车寄存费；离校毕业时收取毕业证书费……不少学生家长反映，“一费制”的收费公开、透明，但“一费制”以外的收费项目还很多，而这些收费往往是在家长学生“自愿原则”下收取的。

　　不少家长对目前各中小学打着“民办教育机构”名义开办，实际是学校组织实施的兴趣班、辅导班、补习班的做法十分反感，认为这些班加重了学生学习负担和家长经济负担。

　　教育局回应

　　不能对任教学生有偿补课

　　市教育局局长李蔼康表示，针对“一费制”外的收费问题，市教育局在去年秋季入学时，开会部署了治理和规范中小学收费工作意见，要求各学校严格按照《关于规范我市中小学“一费制”以外收费的通知》等规定执行，接受家长监督。

　　今年寒假，教育局已下文，各中小学不能举办任何形式的补课活动，给学生一个真正的寒假；关于老师利用业余时间进行有偿补课，根据相关法律条文制定相关规定，大原则是不能影响本职教学，不能对任教学生进行有偿补课。

　　最令人头痛的价格

　　液化石油气

　　市民质疑

　　升得快降得慢

　　除了高企不下的液化石油气价格，市民反映意见最大的是“不足称、短斤缺两”，饮食业的代表也反映液化石油气“普遍不够秤”。特别是无证经营黑点的液化石油气杂质多、使用时间短。此外，市民普遍理解“液化石油气因国际油价影响而造成升价”，“但多数供气单位未能严格按照国家规定的价格管理办法定价，升得快而降得慢”，现在市区瓶装液化石油气实行临时干预措施，元旦至春节期间每瓶将不超过93元(每瓶14.5公斤)。

　　记者昨日致电各大煤气供应商，均报价96元(包括3元送气费)，而新会方面有市民致电表示“已达到110元”。

　　建设局回应

　　仅两人执法难监管市场

　　江门市没有专职的燃气管理专业执法队伍，市燃气办也是仅有编制2人，净化燃气市场的工作难度较大。去年该局主动会同有关部门采取各种方法尽最大的努力保障燃气安全生产和安全供应，及时解决市民的一些投诉。目前，市燃气市场的管理关键是完善管理体制，充实管理力量，最好能如周边中山、珠海等市一样成立一支专门的执法队伍，维护管理好燃气市场。

　　最让人无奈的节目

　　有线电视

　　市民质疑

　　收费与服务不相符

　　市区的节目频道不仅比兄弟城市少，就连五邑各市、区都比不上。现在虽然增加了节目频道，但“不少好看的频道都放在加密收费节目里了”；广告多得离谱，占用了正常的电视节目时间，那些收视率高的连续剧经常被广告搞得连接不上，“这是收费与服务不相符的典型”！

　　江门广播电视台回应

　　将处理好广告时间安排

　　该台表示，将根据群众意见改进广告的播出时间。现在已有43套节目，收费按物价部门核价执行，“不存在收费与服务不相符的问题”。

　　播出广告是在政策法规范围内的行业运营模式，各地广播电视播出机构都主要靠广告收入来解决传输制作、设备添置、人员经费等。按现行的广电管理体制，该台“实行了自收自支，运营经费全靠自己解决”。该台表示，除按企业正常缴纳税费外，还要负责每年5000多万元的公益宣传制作播出费，承担网络改造5000多万元的债务；担负电视中心建设2.5亿元和

　　文/图雨鑫兴乐俊明

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　　教育收费虽然张贴了公告，但一些学校在“一费制”外却违规收费。