“我省农村义务教育随着《义务教育法》的实施有了很大的改观，但由于种种原因依然存在一些薄弱环节。”省人大代表、岳阳市岳阳楼区人口和计划生育局副局长李建军说，如教育投入与农村教育发展的矛盾比较突出，师资总量不足、素质不高、人心不稳且结构失衡，中小学布局调整难度较大，学校外部发展环境不容乐观等。
为此她建议采取以下措施：
加大投入。完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，建立健全城乡一元化的基础教育体系和农村教育经费保障机制。保证凡是有义务教育的地方都应根据学生规模建好学校、实验室、体育场所等设施。建立健全农村家庭经济困难学生的教育资助体系，认真落实“两免一补”政策，基本解除农村义务教育阶段因贫辍学问题。
整合教育资源。尽快将光纤宽带连通到每个县区和乡镇，实现城乡优质教育资源共享。开展对口帮扶。实行城区教师到农村学校任教服务期制度。动员和组织城区学校为农村中小学捐赠图书资料，教学仪器设备，对口支援农村中小学校改善办学条件。
李建军代表着重提出要加强农村教师队伍的建设。实施“农村教师素质提高工程”；减免教师负担，提高教师待遇；鼓励教育人才向农村学校流动。政府应出台政策，如规定城市中小学教师评聘高一级的教师职位，应当有在农村任教一年以上的经历。妥善解决好农村教师就医、保险等民生问题，使他们乐于教育教学。
本报记者 邓桂明
