把自主创新作为城市发展主导战略，建设国家创新型城市，意味着深圳必须建立与市场经济体制相适应、符合科技发展规律的科技体制。深圳要在改革中不断解放和发展科技生产力，以改革激发全社会的创新活力。
科技活力的迸发源于体制的改革和创新。美国新制度经济学家诺思认为，在影响“效率”的众多因素中，“体制的效率”处于核心地位。对科技创新来说，也是如此。体制的
改革和创新，是改进科技创新系统运行性能、提高系统产出数量和质量的最有效途径，对激发科技创新主体的积极性、形成良好的创新环境以及保障创新成果产生实效，有着举足轻重的作用。一方面，大量的科技创新活动需要人力、物力、财力形成强强联合的资源网络配置；另一方面，科技自主创新不但强调创新成果的自有权，更强调对创新成果使用上的自主权，强调系列创新成果应用上的主动权，这就需要与其他创新成果形成配套的成果体系才能充分发挥作用；此外，科技成果及其推广应用也要形成紧密的上下游创新链。可见，没有体制改革创新所形成的良好的环境、高效的机制和紧密的链条，科技创新就无从谈起，甚至会走向衰退。
深圳在短短十多年间，从科技资源极其匮乏的“飞地”，一跃成为国内外科技创新资源集聚的“高地”，靠的是什么？就是靠体制改革和创新。作为改革开放的“试验田”，深圳着力于扫清自主创新的制度障碍，从而获得了得天独厚的优势。通过用人制度的改革，深圳在全国较早形成了人才自由流动的机制；通过分配制度的改革，极大地激发了科技人才和企业家创新、创造的活力；通过要素市场的改革，深圳的创新企业得以按照市场规律便捷地配置创新资源；通过投融资制度的改革，深圳形成了相对完善的创新、创业资金链条……尽管传统的科技资源存量较小，但深圳通过体制改革和创新，吸聚着技术、人才、资金等资源要素，若春江之水源源而来，为高科技人才的成长、高科技企业的壮大、高科技成果的转化培育着肥沃的土壤。深圳以制度改革和创新破题，使创新体系更加有效，书写了高科技发展从“无”到“有”的新范本。
站在自主创新的前沿，深圳要在建设国家创新型城市上率先突破，必须继续拿出一往无前的豪气，拿出敢闯敢创敢特的勇气，在科技体制改革和创新方面走在前列。
要继续大力突破影响科技创新的体制性障碍。实践证明，如果仅对一般性的政策措施“修修补补”，而在体制上“一切照旧”，是很难使科技发展和自主创新真正步入良性循环轨道的。深圳要实现自主创新的新跨越，就必须切实、认真地清理各种阻碍自主创新的体制、机制性障碍，加大改革力度，在全社会营造有利于自主创新的制度环境。对于阻碍自主创新的政策法规，都要坚决清除；对于不适应市场经济和自主创新要求的科技管理体制，都要大胆突破；对于不利于吸收人才、使用人才的“门槛”，都要坚决降低和拆除。只有这样，我们才能赢得自主创新的先机，快人一步，领先一局。
要继续加快科技体制全方位创新的步伐。科技体制创新不能只搞“单兵突进”，而要实施包括科技投入体制、科技分配体制、科技人才体制、科技成果转化和推广体制等的综合配套、全面推进的系统工程。这就要求我们统观全局、精心谋划、统筹安排，使各项改革和创新相互协调、相互促进。我们要充分利用特区立法权，构建完整的创新政策法规体系，搭建鼓励科技创新的法制平台；要充分发挥政府的主导作用，使政府部门逐步从科技资源配置的主体转变为资源配置方式的制定者、资源配置过程的监督者和资源配置绩效的评估者；要充分发挥市场对创新资源配置的基础性作用，建设并完善适应不同类型科技创新规律的创新评价标准与方法，以及资源配置机制与激励机制；要进一步强化以企业为主体的自主创新体系，通过科技政策的导向作用、完善技术转移机制、加快建立现代企业制度等途径，切实增强企业技术创新的动力和活力。打出这样一套“组合拳”，我们就能形成科技创新的整体合力，促进科技创新“遍地开花”。
随着科技体制改革和创新的大步推进，深圳必将成为中国高科技发展天空中一颗更加璀璨的恒星！
