有关人士认为 推行不动产税不宜“一刀切”

　　在近日结束的土地一级开发热点与实务研讨会上，国土资源部土地利用司副司长束克欣指出，我国的不动产税已经在研究当中，不动产税改革将保证个人居住的基本需求，家庭基本住宅用地税率有可能为零，而对于别墅、低密度住宅，税率肯定要高，基本住宅之外多出来的那一部分住宅，即拥有多套住房的，税率也要高。

　　此番讲话，再次引起了公众对于不动产税的关注。那么，对第二套住房课以高税赋是否切实可行、能否抑制炒房并稳定房价呢？

　　据《北京参考》报道，中国社科院金融研究所尹中立博士认为，目前我国的房地产税收制度存在严重缺陷，不动产税一直没有征收。“在我们与日本财务省（原大藏省）研究所的学术交流中发现，日本人在总结他们的房地产泡沫时认为，在经济泡沫的成因中，日本的土地税制问题是重要原因之一。”他说。

　　尹中立指出，日本的经验告诉我们，财政税收政策对控制房地产投机的作用远大于金融政策，重税可以有效抑制房地产投机行为。

　　一位专家认为，对第二套住房课以高税赋以打击炒房，国土资源部的出发点是好的，关键是办法显得简单一些，怎么操作也是问题。首先，新政策有没有追溯力？现在有两套或多套住房的人比比皆是，新政策如果只针对以后买房的人群，公平何在？如果具有追溯力，那只拥有一套房子的业主是否会退税？

　　其次，现在许多人只有单位以前分配的福利房，都是根据职务、职称、工龄这些条件来确定的。这些福利房属不属于基本住宅？这部分居民要改善居住条件，购买新的商品住房，如果也要缴纳高额不动产税的话，似乎偏离了原政策打击炒房的初衷。

　　这位专家认为，对于第二套住房不应该采取一刀切的做法，这样只会造成新的不公平现象。“应该按照房屋评估价格或者购买价格，在当地人均居住面积以下的，按照一定的百分比每年定额征收；达到当地人均居住面积1.5倍的，百分比可以按1.5倍征收；超过2倍的，按照3倍征收，超过10倍的，按30倍征收。这样，人们才不会贪多求大，促进房产以外其他商品的消费。”他说。