二十个"不准"真能堵死"买官卖官"？

　　今年是山西省的换届年。相当多的市、县、乡党委、人大、政府和政协的换届工作将陆续展开。为防止换届中的不正之风和腐败现象，狠刹买官卖官歪风，山西省针对各级党委、各级领导干部和各级组织部门，规定了20个“不准”。对此20个“不准”，有关部门寄予了厚望，希望凭此能“堵死”“买官卖官”歪风。

　　对于各级党委政府在廉政建设上所做的努力，笔者表示尊重。但这种努力是有用功

　　细细解读山西省的20个“不准”，前面“七不准”是针对各级党委提出的，其关键词是不要违规；中间的“七不准”是针对各级领导干部提出的，其关键词是不要搞歪门邪道，也就是要求各级领导干部慎独；后“六不准”是针对各级组织部门提出的，其关键词是要与有关人员保持距离。其实细读这20个“不准”，我们看到，这只是对部分党的纪律的重申而已，并没有多少出新之处。类似这样的20“不准”，各地都有相关规定，即使山西省，以前也应该有类似规定，只不过没有隆重推出，没有凑足20条而已。

　　一段时间以来，很多地方喊出了很响的廉政口号，搞出了很多创新之举，如浙江某地的万人高唱廉政歌等等，陕西正在进行的廉政文化展。细细想来，这些口号、动作似乎有做秀之嫌，只是“花架子”，于廉政建设并无多大益处。我们有必要探究为什么有那么多地方、那么多官员热衷于搞这些“花架子”？

　　在这些“廉政花架子”的背后，我们看到了畸形政绩的影子。可以说只要是官员就都有政绩意识。政绩如若得当，则是一种责任、一种动力，是民之幸。政绩如若失当，则是形式主义，是民之祸。对于有些地方来说，能炒GDP，就把GDP当政绩；能炒文化，就把文化当政绩；能炒美女，则把美女当政绩。当这三样条件都不具备时，就只能炒制度，搞制度创新了，这时“廉政花架子”也就应声出笼了。

　　这样的“廉政花架子”于廉政无益。这样的“廉政花架子”，其实玩的只是文字游戏，若说数字出官，则这种文字翻新也能出官。其实对于廉政建设来说，我们少的不是制度，少的是按制度执行。就以山西省的20“不准”来看，如若严格按照有关党纪国法，又何须单独出此“20条”。如若不能严格执行，即使有200条又能如何，还不是“花架子”一个？

　　要堵“买官卖官”，其实很简单，一是健全干部监督机制，让各级干部都有人管，都有人监督；二是完善干部选拔机制，准确、全方位评价某位干部的能力政绩，并把评价权适当向下延伸，多听听群众的意见，多听听群众的呼声。如此，谁能买官？谁敢卖官？对于有能力者而言，又何须去买官？

　　廉政建设是来不得半点“花架子”的，喊两句口号容易，搞几个活动也简单，定个几十条规定也不费事，可是要想扎扎实实推进廉政建设就难了。希望有关部门能重视这一问题。