“燃气之急”考验政府“看得见之手”

　　入冬以来，一些省市燃气价格持续飙升，政府纷纷采取紧急预案，实施控制流通环节差价率、对困难群体予以燃料补助等措施，以解百姓“燃气之急”，并努力探求符合市场规律的调控手段

　　燃气价格春节前创下历史新高

　　记者陈冀自广州报道：瓶装液化气价格一路上涨，令不少“老广州”重新用起蜂窝煤。家住荔湾区珠玑路的杨阿姨告诉记者，瓶装气价几乎比两年前涨了一倍。老两口月收入不足1000元，一个月一瓶气就用掉10％的收入。“用气如同烧钱，而烧蜂窝煤一天最多6块，一个月才50元。”还有一些居民改用电，又引起用电紧张连锁反应。据最新统计，广州居民用电同比增长10％，广州已连续几天发出红色电力错峰信号。

　　气价上涨也使一些小本生意经营者悄然提价。广州冼村一间“时代发廊”这段时间洗吹发由5元提到8元。气价上涨还使一些印染厂、陶瓷厂、玻璃厂和电视机显像管厂等企业相继减产。

　　记者周正平自海口报道：海南省物价部门近期7次提高液化石油气一级批发最高限价，由去年8月每吨4500元提高到目前每吨6500元。海口市15公斤装液化气零售价格1月10日突破每瓶100元。即使如此，居民也时常加不到气。

　　“有形之手”为市场波动“抗震减压”

　　面对千家万户“燃气之急”，各地政府纷纷采取措施，以确保能源价格上涨不至于影响百姓辞旧迎新过春节。

　　广东省物价部门去年12月启动价格干预紧急措施，适度控制液化石油气进口商批发价和省内三大炼油厂出厂价，从12月24日起实行提价申报制度，全省六大液化气进口企业以12月23日价格为基准，若提高其一级、二级批发价格须向省物价局申报批准。同时把民用液化石油气送气收费列入监管范围。实行派驻企业价格监察员制度。

　　自1月15日开始，海南省省会海口市的2．5万户特困家庭陆续从民政部门领取液化气价格专项补贴，每户每月10元。

　　南宁市政府计划从财政中拿出130多万元，给每个低保户每月10元的临时燃料补助，共计两个月。广西南宁市民政局低保处主任林源林表示，“液化气价格在国内已经基本市场化，给予城市困难群众燃料补贴，将成为各级政府当前解决液化气价格高涨最直接、最有效的办法。”

　　寻找改革中消费者和企业利益的“平衡点”

　　记者王立彬自北京报道：针对煤电油运供应再度趋紧形势，近段时间，国家发展改革委已发出《关于做好2006年元旦、春节期间煤电油运有关工作的通知》《关于做好当前成品油、天然气供需工作的通知》《关于加强液化气价格管理的通知》《关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格》以及与建设部、铁道部、交通部联合发出《关于做好2005年冬季电力生产和北方城镇居民采暖煤炭供应工作的通知》等文件，从中不难看出政府在多重经济社会目标之间努力实现平衡的良苦用心。

　　“这次调控气价是对政府执政能力的一次考验。”广东省物价局副局长马壮昌说，在市场经济条件下，政府干预也不是万能的。采取的价格临时干预措施只能既兼顾群众承受能力，又给经营者留下一定经营费用和利润空间。

　　“目前政府采取应急措施比较有效，应该能够控制春节这个特殊时期的燃气涨价和供给危机。”中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授接受记者采访时说，2006年，我国将在石油、电、水、天然气、煤炭、土地价格等六个方面推进价格改革。政府管理上要做好预测，制定预案，不能只依靠行政手段“临阵救急”。

　　毛寿龙说，燃气和即将展开的一系列资源价格改革，都直接或间接涉及老百姓的日常生活，因此政府在制定有关规划和具体实施方案时，必须考虑宏观的改革环境，即改革出台的时机和特定时间段普遍的社会心理状态，及时为市场波动“抗震”和为消费者合理“减压”。

　　新华社“新华视点”记者(新华社北京1月22日电)