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如何遏制教育乱收费


http://www.sina.com.cn 2006年01月23日05:35 华商网-华商报

  “教育乱收费”是众多学生家长的难言之隐。“十一五”期间如何遏制乱收费,专家提出四点建议。

  ■看看教育乱收费惯用“招数”

  承担此课题研究的陕西省物价研究所经过检查发现,近年来一些学校为收费想尽“

花招”。如中小学借招生之机违规收取“择校费”、“赞助费”、“扩招费”、“建校费”等;以“捐资助学”为名降低分数录取的高收费;以“公办民助”、“校中校”、“校中班”为名实行“一校两制”高收费;借“重点班”、“竞赛班”、“试验班”等名义高收费;强行收取“保险费”、“勤工俭学费”、“教辅材料费”等代办费。

  调查显示,高校招生录取过程中出现的各类乱收费往往隐蔽性强,如“择校费”、“补录费”、“选专业费”、“转专业费”等。

  高等学院中“专升本”也存在乱收费问题。去年我省部分学校对专升本学生以“建校费”、“教育补偿费”、“培养费”等名义收取高额费用,少则几千元,多则上万元。

  专家认为,由于教育体制改革不完善和财政补偿不到位,加上一些学校收费行为不规范等原因,部分学校乱收费问题严重,已经搅浑了教育这潭清水。

  ■严格执行收费标准听证规定

  按照法律规定,今后5年,凡调整重要的收费标准都应举行听证会,报省级人民政府批准。任何部门和单位不得设立收费项目、制定或提高收费标准、扩大收费范围。要继续大力清理整顿国家和省政府规定之外的教育收费项目,对市、县政府部门出台的各种乱收费项目,以及教育机构以各种名义设立的收费项目和收费标准,全部予以取消,从“源头”上加强对教育收费的管理。专家建议,此项规定应严格执行,保证落到实处。

  ■住宿费按条件制定收费标准

  专家认为,加强对各类教育收费政策和制度的建设是根本。应进一步开放民办及中外合作办学的非学历教育收费,以充分调动社会各方面兴办教育的积极性;积极推行教育成本调查制度,建立各类学生培养成本调查档案,定期对调查结果进行综合比较分析,为合理调整教育收费奠定基础;适时制定各类学校住宿收费管理办法。在调研和借鉴外省做法的基础上,逐步实行住宿费按不同面积、配置、条件分等定标制度。

  ■加强对省级重点中学的监管同时,专家们建议我省落实教育收费公示制度,统一各级各类学校收费公示的范围、内容、形式、规格,变教育收费“暗箱操作”为“阳光作业”。必要时试行在学生或学生家长中聘请“义务监督员”,对学校收费和公示情况进行全程监督。

  加强对省级重点中学的主动监管、事前监管、动态监管、长效监管,坚决做到“放开前门,堵住后门”,从根本上解决高中择校乱收费问题。

  ■乱收费要追究主要领导责任

  专家认为,目前加大对教育收费监督检查的力度仍是遏制教育乱收费现象的有效方法。为此专家建议:在“十一五”期间,各级物价部门要继续加强对教育收费的监督检查,对各级各类学校擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、重复收费等违规行为,要严肃查处。对于有令不行、有禁不止的乱收费单位和个人,不仅要在经济上给予重罚,而且还要追究主要领导的责任。


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