春运,谨防“蝴蝶效应” |
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http://www.sina.com.cn 2006年01月23日07:43 中国新闻网 |
上周末,因大雪几乎瘫痪的铁路郑州站“殃及池鱼”:不但该站滞留了6万多名旅客,而且导致第一个春运调价日全国铁路运输大面积晚点,北京、上海等站均有数万名旅客长时间滞留。尽管目前滞留问题已经化解,但气候的突变给春运上了深刻的一课。 从有关报道看,造成旅客大范围滞留的“路径”大致如此:1月18日起,河南省境内连降大雪至暴雪———道路结冰———高速公路封闭、民航机场停航———大量旅客改乘火 车出行———火车站措手不及致使站台服务几乎瘫痪———南来北往的列车受阻———火车晚点、旅客滞留。19日、20日两天气候恶劣,为何还有如此多的旅客蜂拥出行?一是春节临近,二是21日开始实施座票涨价15%、其他铺位涨20%的“调价削峰”方案,为了省钱大量返乡民工挤上“末班车”。这也许是典型的“蝴蝶效应”事例。著名气象学家洛伦兹在1963年提出:一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可能在两周后引起美国得克萨斯的一场龙卷风。原因是,蝴蝶翅膀的运动会导致四周空气或其他系统发生连锁反应。 这一理论很快被社会学界借用:一个不好的微小变动,如果没有及时对待和引导,就可能给社会带来大的危害。上周末突降的那场局部地区的大雪,就成为殃及全国春运的“蝴蝶”。 春运安全无小事。对于已经进入客运高峰的铁路春运工作来说,类似的“蝴蝶”无时无刻不在飞舞。如何增加对可能发生问题的预见性、见微知著化解春运中出现的一些苗头性问题,是铁路、公路、公安等部门应认真思考和应对的。 亡羊补牢,为时不晚。就“郑州大雪”及其引发的后果而言,要安全、正点、便捷完成今年的春运,至少有两点经验值得总结。 其一,加强对突发事件的应急处理能力。有备无患,尽可能把问题和困难想得严重些,制订应急预案时把视野放宽些。不要轻视来自任何方面的变化,不能以“天灾人祸,难以抗拒”的理由来宽慰自己。在管理和协调机制上,铁路部门应突破“铁路警察,各管一段”局限,不但要加强与公路、航空等部门的信息沟通,也要重视与气象部门、地方政府的交流与合作。而一旦问题出现时,就要争取主动,正确引导,形成合力。 其二,就是在最困难、最危急的时候,也要体现以人为本,尽可能采取有效手段稳定民心,保障出行者的合法权益。 可喜的是,从“郑州大雪”后化解旅客滞留的情况看,铁路部门和当地政府没有忽视种种“细节”。比如在郑州,交通部门紧急调运129辆豪华大客车,备足矿泉水和小食品,对已购火车票的旅客实行免费驳接转运。在上海,铁路部门把地下停车场开辟为旅客候车室,免除了旅客的风餐露宿之苦。(人民日报 邓建胜) |