撤销文件让老师安心

　　撤销文件让老师安心

　　吴川市顺应民意，及时撤销一份引起争议的市政府文件

　　记者调查

　　近日，吴川市政府的一份文件引起了吴川一中实验学校等3所学校教师对自己身份的担忧，部分教师甚至无心上课。对此，吴川市政府经过研究后决定顺应民意，很快撤销了这份文件，及时化解了社会矛盾。

　　《批复》引起轩然大波

　　这份引起老师们不满的文件是《关于确定吴川一中实验学校、培秀中学、梅岭实验学校办学有关问题的批复》(以下简称“《批复》”)，由吴川市政府在2005年11月7日发出。文件对这3所“名校办民校”产物的民办学校身份进行规范，《批复》提出对3所学校的公办教师，按自收自支事业单位编制管理；政府承认其公办教师身份，任教期间，工资由学校负责，委托财政部门实行财政统一发放，3所学校财务要独立核算。

　　老师们对编制定位为自收自支不满，他们认为自己本来就是公办教师身份，不存在承认的问题，另外对工资由学校负责有顾虑，担心将来政策改变，全部实行一费制后学校无法负担工资。

　　吴川一中校长李帝河告诉记者，去年12月26日晚上，在学校的一次例会上，校领导宣读了这个文件，没想到实验学校老师们的反应会如此强烈。第二天，初二年级个别班级的老师反映没有心情上课，还有的老师在课堂上就泪流满面，已经无法完成教学任务，只好改上自习课。

　　李校长说，吴川一中实验学校成立于2000年，是按照“名校办民校”的模式创办的民办学校，当时决定吴川一中的部分老师要去实验学校上课，其公办教师身份不变。而《批复》中的一些条款引起了老师们的疑虑，担心失去公办教师的身份。

　　李校长承认，筹集资金是当时创办实验学校的一个很主要的目的，吴川一中要创办国家示范高中，需要投入4000多万元，而政府财政不可能投入这么多钱，创办民办性质的实验学校不仅可以引进民营资金，还可以向择校生收取相当数目的择校费。

　　实验学校一些老师向记者表示，他们认为《批复》的提法与老师的公办身份有冲突，担心自己成为民办教师，心里很不舒服。

　　市政府收回文件化解矛盾

　　吴川市主管教育的副市长黄水源介绍，民办学校要求法人、校园、人员、财务四独立。但实际上所有“名校办民校”模式创办的学校都要依托原学校的资源，吴川一中实验学校等3所学校也不例外，特别是教师，很多都是原公办学校过去的。今年暑假全省中小学教师定编，这些“名校”办的“民校”才出现了编制问题。去年，国家审计署到吴川教育局审计时又提出财政不能给实验学校等民办学校老师发工资。在这些背景之下，市政府的《批复》试图进行规范，引起了一些矛盾。

　　《批复》在教师中引起了轩然大波之后，吴川市政府经过研究，认为应本着“支持教育特事特办”，维护社会稳定的精神，收回这份文件，重新发文。

　　去年12月30日，也就是老师们对《批复》进行抵制的第四天下午，黄副市长就代表市政府召集实验学校等3所学校部分教师开会，宣布取消《批复》，3所学校原有公办教师仍然保留公办教师身份，工资由财政统发。今后再招聘的教师则按照自收自支事业单位编制管理，实行新人新办法，老人老办法。原来有情绪的老师看到政府承诺公办教师身份不变，工资由财政统发，终于可以安心上课了。

　　在改革中出现一些矛盾和争议是很正常的，只要政府和有关部门能够多听听民意，多从群众利益的角度考虑问题，就能增进相互间的理解，有效化解矛盾。吴川市理解老师们的忧虑，及时撤销引发争议的市政府文件，这样的做法值得肯定。

　　本报记者童学群