自觉婚检是对社会负责（对话·100位人大代表访谈录（之四））

　　案由

　　主持人：婚前医学检查作为母婴保健专项技术，为有效杜绝婚姻疾病的传播、降低出生缺陷发生率、提高人口素质起到了重要作用。2003年10月1日颁布实施的新《婚姻登记条例》下发后，取消了强制婚前医学检查，推行自愿婚前医学检查，南京市的婚检率直线落入低谷，2004年的婚检率比2002年下降了93％。市人大代表、市妇联主席杨学珍等10人共同提

　　杨学珍：我们认为，婚前医学检查减少，如果任其发展下去，其后果将是严重的，其隐患将在未来3－5年会显现出来，首先婚姻质量将会受到影响；其次出生人口素质面临疾病风险；第三，孕产妇保健质量下降。因此，我们建议：相关部门加强协作，民政、卫生、计生等有关部门加强协调配合，采取切实措施，推动婚前医学检查在群众自愿的基础上更好地开展。进一步加大宣传力度。采取各种宣传手段使广大婚育青年认识到，自愿进行婚前医学检查既是对自己负责，也是对他人的尊重，更是对子孙后代的负责，以保障优生优育、提高人口素质。提高婚前医学检查服务质量，推行“菜单式”、“点餐式”婚前医学检查项目，减轻被检查者经济负担，为参加检查者提供优质、便捷的服务。

　　对话

　　主持人：新人是否自觉婚检只是个人行为，政府为何不能干预？

　　杨学珍：婚检虽然看似是个体行为，但危害的结果确是一个家庭，乃至一个民族，危害到的是我们无辜的下一代。所以，就是从保护妇女儿童的角度出发，我也要不断地进行呼吁。虽然取消强制婚检是人性化的体现，但人们应该引起足够的重视。

　　主持人：对于婚前医学检查，除了南京市，其他地方有没有比较好的经验值得借鉴？

　　杨学珍：在日本，如果没有进行婚检，结婚后所生子女遗传某些疾病或有出生缺陷，这个婚姻可以宣布是无效的。外省市也有做得比较好的例子，主要是政府在这方面加大投入，加大宣传，让更多的人能够自觉参加婚检。

　　主持人：南京有没有可能实现新人体检，政府“买单”的可能？

　　杨学珍：目前，南京还不太可能实现免费婚检。但我认为，这不光是检查费的问题，即使政府“买单”，还是会有一些人不去体检的。首先，政府要在这方面加大宣传和投入，我们的医疗部门和卫生部门要有服务意识，以优质的服务解除新人的顾虑，再有就是我们每一位即将结婚的新人要有自觉婚检的意识，要意识到婚检不光是一个人或一家人的私事、小事，而是一个大家乃至一个民族强盛的大事。只有做到这几点，我们的后代才会越来越强壮，我们的中华民族才会越来越兴旺。

　　答复

　　南京市民政局：在《婚姻法》修订过程中，立法机关认为，结婚是公民的基本民事权利，不能简单地因为结婚可能引发传染、生育方面的问题而剥夺当事人的结婚权。考虑到随着科技的发展，许多医学上认为不应当结婚的疾病会随之治愈，同时还会发现新的不应当结婚的疾病，因此在《婚姻法》中不宜作明确规定。在《婚姻登记条例》修订过程中，国务院法制工作办公室征求了全国人大常委会法制工作委员会的意见，人大法工委认为：各地对《母婴保健法》的实施会有不同，而且有关部门尚未明确《婚姻法》规定的医学上认为不应当结婚的疾病，因此，现在不宜把持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明作为结婚登记的形式要件。据此，《婚姻登记条例》没有规定婚前医学检查制度，当事人申请结婚登记时登记机关不再将是否持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明作为是否予以登记的一项依据。

　　在这个背景下，我们采取了以下措施：一是结合我市实际，由市卫生局牵头编印了10万份《新婚保健指南》，通过农村初保、社区卫生、妇幼保健网络，免费发给广大群众；同时主动加强与卫生、计生、妇联等部门的协调配合，各婚姻登记机构向办理结婚登记手续的群众发放《新婚保健指南》。二是市卫生局及时转发了《卫生部关于免费开展婚前保健咨询和指导的通知》，强化婚前保健的组织领导和监督管理力度，组织医疗保健机构为群众提供免费的婚前保健咨询和指导服务。三是通过广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传婚前保健意义，市妇幼保健院、各区县妇幼保健所到社区、农村给准备结婚的青年举办讲座，上街咨询义诊、免费发放新婚保健宣传单。市妇幼保健院根据婚检人群不同需求推出婚检“自选套餐”，部分区县妇幼保健所加强与民政部门的联系，到婚姻登记处开展婚前保健宣传、咨询和指导工作，引导准新人自觉接受婚前保健服务。尽管我们采取了以上措施，婚检的形势依然严峻。鉴于此，我们将继续与卫生、计生、妇联、工会、劳动等部门密切配合，采取多种形式，宣传婚检的重要性，倡导文明、卫生、科学的婚育观念，努力提高婚检率。

　　下期预告：我国是个人口大国，现行的计划生育制度是每个家庭只生一个孩子。这个制度对于一些“望子成龙”的家庭来说，只能有50％的希望抱上儿子。于是，一些人就开始四处活动，想利用高科技的手段帮助自己实现盼儿心切的梦想。但是如果大家都这样去做，那未来的时光一定会存在无穷隐患。南京市人大代表王春芳等人向市人大递交了《重视加强婴儿性别比综合治理》的建议和议案，希望能够通过立法来阻止此类行为的发生。下期，让我们一起来关注这篇议案的内容。

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　　《江南时报》(2006年01月24日第二版)