职能部门未雨绸缪供电供油成竹在胸

　　市领导就深圳今年供电供油形势答记者问

　　职能部门未雨绸缪供电供油成竹在胸

　　去年供油供电虽经历了紧张局面，但在市政府各有关职能部门以及供发电、供油企业等各方合力下，我市供电供油均保证了经济社会正常发展所需。今年供油供电情况如何，

　　去年打了一场攻坚战

　　记者：去年是我市供电形势最为严峻的一年，深圳电网电力电量双缺的矛盾比往年更加突出，全年省中调累计向深圳电网发出红色错峰预警信号109次，接近2004年22次的5倍；燃油供应也两度紧张，给我市正常的经济社会生活造成了一定影响。

　　陈应春：去年我们打了一场攻坚战，供电、供油企业为深圳经济社会发展作出了重大贡献。

　　燃油供应方面，由于国际原油价格连创新高以及台风影响，去年5月、8月，我市曾先后出现0＃柴油和各标号汽油供应紧张的状况，全市一半加油站一度采取了限量供应措施，给我市的社会经济正常运行造成了较大的影响。在市委市政府和两大石油集团采取了各种措施后，供油紧张局面得以缓解，至去年9月上旬后，深圳没有再出现过加油紧张情形。

　　供电方面，受经济快速增长以及全省电源不足因素影响，我市电力供应经历了近十年来最为紧张的局面，全年最大电力缺口达到了139万千瓦，比上年增加了27万千瓦，全年错峰总负荷9390万千瓦，同比增长了78.4％，在错峰用电情况下，全市最高电力负荷（不含蛇口）达到747.5万千瓦，同比增长9.1％，供电量421亿千瓦时（不含蛇口），增长13.2％，单日最大供电量达1.54亿千瓦时，电力、电量均居全省各市首位。面临严峻的供电形势，市委市政府高度重视保供电工作，并得到南方电网和贵州省的大力支持，10亿千瓦时黔电支援深圳，供电企业日夜兼程加快电网建设，去年建成投产了创纪录的738万千伏安的新增输变电容量，发电企业也是顶峰发电，各方合力保证了我市电网电力供应平衡，为我市社会经济发展提供了有力的电力保障。

　　今年供电供油依然偏紧

　　记者：刚刚过去的2005年，是我市“十五”规划和建设取得重大成绩的一年。这一年，我市经济、社会各方面都有了长足进步；这一年，我们遭遇并克服了供电、供油紧张两大发展“瓶颈”的制约。今年是我市“十一五”规划的开局之年，我市供电、供油形势如何，会不会出现类似去年的紧张情况？

　　陈应春：按照目前的结构和模式，经济的增长必然带来能源消耗的增加。今年我市GDP要实现15％增长速度，电、油等能源消耗必然要有一定的增长。从电力供应以及燃油供需形势分析，今年我市供电、供油总体依然偏紧。如果准备充分，措施得力，各方面协调配合，我们完全有信心化紧为稳。

　　从供电情况来看，由于上半年送广东的西电和三峡电大幅减少、大批机组检修以及新增电源主要集中在下半年投产等因素影响，预计广东电网电力供需矛盾将在9月份以后才相对缓和，受此影响，我市今年电力缺口仍然较大，全年电力供应总体仍然很紧张，并将呈现前期紧张后期趋缓的局面。一季度非常紧张，二季度有所缓解，三季度以后供应情况将逐步平衡。预计深圳电网全年最高负荷将达830万千瓦左右，同比增长11％，供电量475亿千瓦时，同比增长13％，全年最大电力缺口约80万千瓦左右，并可能提前出现在用电高峰到来前的第一季度。

　　燃油方面，今年国际原油价格将继续维持高位，国内成品油需求仍将保持较快增长。基于对国际国内油品价格走势和国内相关政策分析，随着我市汽车保有量持续快速增长、消费区远离炼油厂、过境加油车辆多、工厂直销用油量大、三资油进口减少等原因，预计今年我市成品油市场需求继续增长，成品油的供应压力仍然较大。

　　新增600万千瓦容量保证电力供应

　　记者：政府和供电、发电企业将采取哪些有效的应对措施？

　　陈应春：保供电方面，措施有七：一，按照深圳电网三年打造现代化坚强电网目标，今年深圳电网计划投入47亿元，新建、扩建投产220千伏变电站5个、110千伏变电站33个，新增变电容量609.4万千伏安，并将对部分配网进行改造，对一些输变电工程进行技改和检修，预计到今年年底，可基本解决深圳电网主电网供电“卡瓶子”问题，电网网架结构得到较大改善；2007年，深圳电网将投资49亿元，新建、扩建投产110千伏及以上变电站20个，新增变电容量45

　　3.3万千伏安，电网结构将大大增强；二，针对油价高企情况，政府将继续实施燃油发电补贴，确保我市地方机组稳定、满出力顶峰发电，避免因电煤、燃油供应问题导致发电机组停机现象发生；三，政府相关职能部门在电网建设需要的征地、审批、规划等方面开“绿灯”，全力支持电网建设；四，加快东部电厂和前湾电厂建设，保证两个电厂一期工程今年建成投产，为深圳电网增加70万千瓦发电能力；五，完善个性化错峰用电方案，在供电能力不足时根据实际供电缺口和各错峰企业特点与属性，安排个性化错峰用电计划，在确保居民生活、重要用户和重点企业用电的同时，将错峰用电对经济的影响减小到最低；六，科学制定了2006年深圳电网保供电总体方案，做好了各种预想事故的应急预案，今年还将组织一次处置电网大面积停电事件和电网“黑启动”应急演习，可保证事故时能够尽快有序恢复供电，最大程度减少事故造成的影响和损失；七，落实电力安全生产责任制，依法打击破坏电力设施和窃电的犯罪行为，清除电力设施保护区内的违建，为电网安全稳定运行创造良好的内外部环境。

　　中海油今年“登陆”深圳

　　记者：在政府、企业共同努力下，我市去年成功化解了成品油供应危机。如何建立长效机制应对危机应该是政府及相关职能部门亟须考虑的问题。

　　陈应春：政府部门今年将在引进中海油“登陆”深圳市场，确保油品供应外，已着手筹建长效的石油储备机制。

　　首先，按照我市去年成品油日均消费约1万吨的情况，中石油、中石化两大石油公司表示尽全力保障深圳市场，今年将适度增加对我市的成品油供应量；其次，引入新的市场供应者，根据市政府去年与中国海洋石油公司签署的相关协议，深圳将作为中海油“上岸”的重要战略基地，自今年始，市政府与中海油的一系列合作将陆续落实，其中包括一批加气（油）站点的建设，目前该公司正在我市积极布置加油（气）站点；第三，我市今年将启动建立长效的石油储备机制。目前我市的成品油储备大体可维持十天左右的供应量，通过借鉴政府粮食储备管理模式，政府支持主渠道供油企业实施燃油商业储备工作，努力使我市的成品油商业储备逐步扩大到30天的供应规模；第四，中石化珠三角成品油输送管道预计可于6月份建成，届时可在一定程度上减轻台风等自然灾害带来的运输不利影响；第五，进口LNG及新发电机组的投产不仅可缓解供电紧张局面，也将相对缓解燃料和柴油需求；第六，调整深圳油品供应结构，石油公司将努力根据不同标号汽油市场需求特点来科学、合理组织货源；第七，大力发展公共交通，优化公交线路。

　　携手共建节约型社会

　　记者：要实现紧约束下的大发展，深圳必须树立新的资源观，向管理和规划要资源，建设节约型社会、生态社会。

　　陈应春：无论如何，我们都会千方百计保证居民生活用电，重点保证公交、出租车、特种车辆用油，保证重点企业、大型企业用油。同时，我们也要树立新资源观，向管理和规划要资源，携手共建节约型社会。市政府今年将研究出台政策措施，鼓励我市企业切实提高对新能源和可再生能源的利用效率。

　　面临今年供电供油依然偏紧的形势，政府呼吁社会厉行节约，倡导全社会珍惜资源、节约资源，建立健全节约用油、节约用电责任制，把节电、节油作为创建节约型社会的重要内容，政府机关工作人员要带头发挥表率作用，采取措施，降低机关用油、用电消耗，鼓励用户选用节能电气产品，科学用电、合理用电、节约用电，加大宣传，引导广大市民养成随手关灯、空调温度调到26度以上等良好的生活习惯，形成全社会节约能源的良好风气。减少油耗，政府部门大力完善地铁等公共交通，优化公交线路，鼓励市民出行多乘公交，政府机关公务员身体力行，带头乘坐公交车，尽量减少私家车的使用，身体力行节约用油。

　　大力推广清洁能源、推进节油措施。今年，政府有关部门还将加大力度积极推动和组织有关研究机构、企业加快研究技术，开发节能产品。继续开展节约电力能源活动，节省电力用油。我市三分之一的电源来自于燃油发电，通过节电活动，可以直接减少油品消耗。