专家：中共对民主认识上升到关系党生死存亡高度

　　中新网1月24日电最新一期《瞭望》周刊载文称，在1月6日的中央纪律检查委员会第六次全体会议上，中共中央强调要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务。从省部一级到更下面的机关、单位正在贯彻落实这项要求。

　　中央社会主义学院的甄小英教授对根据党章规定“进一步发展党内民主”的方向高度重视。这位曾以《以党内民主推进人民民主》一文引起反响的专家说，十六大报告中提到

　　专家认为，党内民主不仅是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐工作的根本途径。过去和当前一些腐败大案形成的一个重要原因，就是没有坚持好民主集中制，特别是没有发扬好党内民主。

　　中国共产党党章中确立了民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度，明确了一系列正确处理党内关系的基本准则，规定了党员的基本义务、民主权利。保障党员的民主权利与履行义务，是发展党内民主的基础。

　　在甄小英看来，十六大以来在党内民主方面有不少进展，包括：《中国共产党党员权利保障条例》颁布，对党员的知情权、参与权、选举权、监督权等作了更明确的规定；按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，党委内部的议事和决策机制更趋完善，常委会与全委会的关系进一步理顺，全委会的职能得到更好的履行；党的代表大会制度更加健全，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，积极稳妥地进行党代表大会常任制试点；党内选举制度、干部人事制度也有不少改革创新。此外，党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等都在逐步建立和完善。

　　“现在应一方面把十六大和十六届四中全会提出的发展党内民主的一系列重大举措贯彻好、落实好，另一方面也要通过试点来不断探索发展党内民主的有效途径和新形式。”甄小英说。(汤耀国)