特殊的“调解小分队”(图)

　　湖里警方五缘湾驻勤点为征地拆迁做好服务，受村民拥戴

　　民警与村民们一边泡功夫茶，一边交流沟通。 郑文福 摄

　　民警与保安正在工地上巡逻。 郑文福 摄

　　在征地拆迁中，发生纠纷是常有的事。拆迁户为了补偿问题而阻挠施工，如果处理不好，有可能酿成暴力冲突。在目前拆迁规模最大的五缘湾重点工程中，却创下了一个多月征地2000多亩的高速拆迁纪录，没有发生一起群体性阻挠施工的事件。从村民们的口中，记者发现其中的秘密：这里活动着一支特殊的“调解小分队”，他们是湖里警方派出的一个驻勤中队，由5名民警和30名保安人员组成。

　　误以为民警是来对付自己的

　　出租房屋给民警的村民被孤立

　　昨日，记者走进位于一片拆迁待建工地上的民警驻勤点，见到了几位正在泡功夫茶的村民。看见他们和驻勤点民警过洪、张英等人的亲热劲，谁都不会相信，就在民警们到钟宅村的第一天，村民们曾暗中“密谋”，准备用武力将他们赶出村去。

　　“我们渔民每家都有挑海蛎的扁担，两头是尖的铁头，真打起来不会输给带枪的。知道他们来了，我们可是连武器都准备好了的。”村民钟武聪性格直爽，说起当时的情形连比带划，把大家都逗笑了。

　　村民们都承认，听说湖里警方派出驻勤中队，全村人的情绪都很冲动。“从来没听说过，征地拆迁还没有开始，就要派警察到村里来的。”村民说，当时大家都认为，这些警察就是来“镇压”自己的。为此，村民们决定“以暴制暴”：“派来警察就把警察打跑，派来武警就打武警。”

　　村民小队长钟神美说，当时不少村民确实打算跟警察打一架的，但对多数村民来说，可能更多的是一种恐惧心理。村民们看见驻勤民警就叫“强盗”，认为他们是来抢走自己的土地的。湖里警方前来钟宅村物色驻勤点的办公地点时，村民们都避而不见，最后还是一个村民把自建用于出租给外来人员的一座独立小楼，租给民警们作为驻勤中队的驻地。

　　民警们有了落脚处，出租房子给民警的村民却遭到同族们的孤立，被全体村民痛骂为“汉奸”，脾气暴躁的钟武聪曾指着他鼻子骂：你没钱用跟我说一声，我给你！

　　警方的“村民立场”化解矛盾

　　除了维护村民合法权益，民警还主动替“吃亏”村民“讨钱”

　　让村民真正感到驻勤民警是自己人，还是在一次“意外”之后。

　　驻勤点刚刚驻扎两周，就接到钟宅旧海堤钻探点的“告急”：有几个村民阻挠钻探队施工。过洪和杨鑫坡马上联系了相关部门的协调人员赶到现场。调查得知，涉及4个湖面的钻探点，都在同一个村民承包的鱼塘内，钻探施工时间较长，产生的噪音及泄漏柴油会污染鱼池，造成鱼虾死亡，因此村民反对施工。

　　过洪觉得，征地拆迁中对村民的补偿，并不能补全他们的损失，鱼塘是村民主要的经济收入来源，因此，施工必须确保将损失减到最小。过洪当场替村民与相关部门协商，清点了征地拆迁所涉及的财产与补偿标准。他站在村民立场替村民考虑，很快赢得村民的信任，在随后的协调中，村民们很干脆地同意了施工队的施工。

　　除了维护村民合法权益，民警甚至还主动替一些“吃亏”的村民“讨钱”。

　　惟一“攻击”施工队的行为，发生在民警驻勤一个月后，有几个村里的少年向钻探队工人扔石头，差点砸到一名工人的手臂。过洪等人了解后，发现矛盾源于10户村民的50亩花蛤养殖池。原来，他们因为没有与村里签订具体合同，按规定有可能拿不到补偿款，一急之下把气撒到施工人员身上了。民警与村委会协商之后，建议对这部分村民也给予相应补偿。第二天，扔石头的村民主动到驻勤点认了错。

　　另有12户村民未经村委会同意，种植了近70亩芒果树，拆迁认定将不予补偿。这些村民认为这一规定不公平，因而与拆迁工作组发生冲突。驻勤民警了解情况后，当天中午就找到村委会替村民“求情”，最终说服村委会按50%的补偿标准，给这部分村民进行拆迁补偿。

　　民警的诚心和耐心“俘虏”了村民

　　民警一句话，养殖大户填了百亩鱼塘

　　钟武聪是全村最大的养殖户，他所拥有的土地占全村总面积的五分之一，在这次征地拆迁中，他的损失也是最大的。他说，虽然直到现在仍没有拿到一分钱拆迁补偿费，但只要是驻勤点民警说拆，他二话不说就抽干了自己的特种鱼鱼池。

　　说到武聪的鱼池，在场的村民都替他惋惜。他的254亩鱼池，放养的是高价特种鱼，成本高达300万元。武聪的火暴脾气是出了名的，征地拆迁到武聪的鱼池时，村委会找到他家人帮忙说服，可是任谁说都没有结果，驻勤民警过洪知道后，进了武聪的家……后来，武聪只说了一句话：兄弟说该怎样就怎样。

　　从敌对者到“兄弟”，转变在不知不觉中发生。武聪笑称：本来还想断了民警租住房屋的水电，让民警生活不下去，可是没过半个月，就被他们“俘虏”了。

　　“俘虏”村民的是民警的诚心和耐心。民警张英至今还记得第一次走进村民家里受到的冷遇，但他却是笑着上门又笑着离开的。

　　驻勤民警自己印制的警民联系卡，后面有三句话：维护钟宅湾社会治安稳定；预防、打击盗、抢、损坏公私财物的违法犯罪活动；开展法制宣传，维护村民合法权益。到了村民家门口，村民不让民警进屋，民警也不生气，留下联系卡就走了，可是第二天他们又来了。几次三番地上门，两三天后，原先对民警们不理不睬的村民也开始和他们打招呼了。

　　“警察来这里是帮我们的”

　　驻勤民警有份刚整理的“清单”，内容是征地拆迁中的遗留问题

　　在民警过洪的眼里，钟宅村的村民很可爱。他说，在派出所时，他们主要与各类犯罪嫌疑人打交道，但在驻勤点，更多的是与当地村民沟通。村民们土地被征用之后，有情绪是难免的，因此要花更多的精力和时间，让他们理解：暂时的“破坏”，是为了给他们提供一个更好的生活环境。

　　“以前他们见到我们都扭过头去，现在，我们这里的茶叶都是他们带来的。他们甚至捞了自己鱼塘里的鱼虾送来。”民警张英说。记者发现一个有趣的现象，村民们与施工队为了征地施工争吵不休，但只要是驻勤点民警认为应该保证工期先施工的，村民们没有一个反对，甚至一分钱未拿就让出了自己的地。

　　村民们随身带着好几张警民联系卡，过洪说，他们有事都直接打到驻勤点来。前几天，钟武聪的鲍鱼池被施工队“征用”的时候，他就是一边跟施工人员争吵一边就向驻勤点“报警求助”的。武聪说：没文化的人不会讲大道理就认感情，警察来这里是帮我们的，他们还抓了偷我们东西的小偷，现在这里的治安好很多了，我们当然认他们做兄弟。

　　在过洪的手中，记者看见了一份他们刚刚整理的“清单”，内容是征地拆迁中的遗留问题。过洪说，他们在工作中了解到，有部分村民的补偿不太合理，有的村民可能拿到的补偿只有损失成本的30%左右，因此驻勤点准备替他们尽可能再多争取一些补偿。(来源：厦门晚报)