新华网济南1月24日电（记者赵仁伟）当火灾事故发生后，能否迅速组织扑救初起火灾、能否及时引导人员疏散，这“两个能力”的高低直接决定火灾事故造成损失的程度。2005年以来，山东省公安消防部门积极探索预防和遏制群死群伤火灾事故的治本之策，着力加强人员密集场所单位消防安全“两个能力”建设，将防范火灾事故的关口前移，取得了显著成效。
山东省公安消防总队负责人表示，近年来全国各地特大火灾接连不断地发生，而且这些火灾事故的教训如出一辙，大都发生在公共场所和劳动密集型生产企业。发生火灾时，要么疏散通道被封堵，要么安全出口和门窗被锁闭。而且每起大火都是因为起火单位的人员没有及时报警，没有有效地组织扑救初起火灾和及时引导人员疏散，致使小火酿成大灾，导致了重大人员伤亡的惨剧。因此，提高消防安全“两个能力”，是预防和遏制重大火灾事故的重要环节。
为此，山东省公安消防总队制订下发了《全省人员密集场所消防安全及“两个能力”建设十项标准》，从单位消防组织、制度建设，消防安全疏散、指示标志和消防器材设施设置，以及紧急情况下火灾报警及通讯装置的设置、消防安全培训等方面提出了明确要求。在此基础上，要求每个单位都要制订科学和操作性强的灭火和应急疏散预案，定期利用上班前或下班后10分钟组织实地演练，实现防范重大火灾事故关口的前移。
2005年，山东淄博宾馆401客房发生火灾。当晚值班的20名楼层服务员、安保人员及消防控制室值班人员按照单位灭火和应急疏散预案的职责分工，迅速展开报警、灭火和组织引导人员疏散行动，仅用了4分钟时间，就将四楼和楼上的50余名正在熟睡的客人全部疏散，并及时扑灭了大火。
通过在全省开展提高单位迅速组织扑救初起火灾能力和及时引导人员疏散能力的消防安全“两个能力”建设，山东省社会单位防范火灾的整体能力明显提高。2005年前11个月，全省火灾死亡33人，是全国火灾死亡人数最少的几个省份之一，火灾死亡率进入历史上最低时期。（完）
