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治理“跑官要官”、“买官卖官”要多管齐下


http://www.sina.com.cn 2006年01月25日00:07 红网

  1月23日,中央纪委和中央组织部联合召开新闻发布会,通报了一批违反组织人事纪律的典型案件,强调要加强监督检查,严肃党的组织人事纪律,坚决防止和纠正用人上的不正之风,确保地方各级党委集中换届工作的顺利进行。新年伊始就从高层传来了要治理“跑官要官”、“买官卖官”现象的声音,着实让痛恨吏治腐败的老百姓精神振奋。但“跑官要官”、“买官卖官”作为官场的“痼疾”,不能单单依靠上层的一声“断喝”和几多“不准”,还需要通过多管齐下,从事前、事中、事后强化监督、管理,才能真正确保治理的效果,从

根本上杜绝这类官场“恶习”。

  如果讨论造成“跑官要官”、“买官卖官”现象的始作俑者,到底是管“帽子”的人,还是要“帽子”的人,就像是讨论先有鸡还是先有蛋一样让人伤透脑筋。应该说,是管“帽子”的人手中“帽子”的紧俏对这种现象推了波,又是要“帽子”的人心中对“帽子”的追求对这种现象助了澜。要治理这种现象,就必须事先对“卖方”和“买方”这两个市场加以规范。首先要规范管“帽子”人的权限,分散其权力,形成相互制约的整体,让官位这些“紧俏货”不再是少数人甚至某个人手中待价而沽的商品。其次要淡化要“帽子”人的需求,引导他们树立正确的人生观、价值观,不要把职位的晋升看成是个人进步唯一标志,重事业而轻官位,让官位这些“紧俏货”不再是大家竞相追求的目标。

  每当领导班子换届之时,也是“跑官要官”、“买官卖官”现象比较猖獗之日。原因很简单,那就是官位晋升的机会来了,不抓住就有可能要“再等一届”。看到周围的人这个找关系那个找门路,即使在德才兼备的人中也会有人坐不住。究其原因,主要是在干部选拔任用中还存在领导干部个人说了算的问题。要刹住这股歪风,就需要加大干部选拔任用工作的透明度,加大群众参与的力度,变“伯乐”相马为“赛场”选马,让职位晋升的人堂堂正正,让没有得到提拔使用的人口服心服。如果只依靠“赛场”表现就能谋求晋升,哪个还愿意去费尽心思地求靠人?倘若把群众测评看成了过场,把接受群众监督看成了麻烦,表面上周武郑王地公开选拔,事实上却早已把要提拔的人内定了,久而久之群众会丧失参与的信心,也就让群众的事中监督成了一种摆设。

  尽管有了事前和事中监督、管理,还保不准有人会依靠“跑官要官”、“买官卖官”谋求到了官位。对于这一部分人要实施严厉的事后监督,也就是像中纪委和中组部强调的那样“坚决撤下来”。这对于那些平庸的人倒还在清理之中,对于那些确实有些才能的人来说很多人就不忍心了。其实,中国不缺少人,也不缺少人才,换掉个把能干但“来路不正”的干部,对一个单位、一个地区的工作表面上要受点儿影响,但从长远来看却整治了吏治,有利于营造人才辈出的局面,还是很有益处的。

  总之,治理“跑官要官”、“买官卖官”,分散权力和淡化“官念”是基础,扩大“透明度”和强化群众监督是关键,把“跑官要官”、“买官卖官”者坚决拿下来是保障。这三个环节环环相扣,缺一不可,必须多管齐下,才能让“跑官要官”、“买官卖官”的歪风邪气再无遁身之处。

  (稿源:红网)

  (作者:徐爱民)

  (编辑:实习生:万晓娟)


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