发展开放型经济的缕缕春风

　　新年伊始，我省开放工作就带来两条比较引人瞩目的喜讯：两个行业“巨头”分别和我省达成合作协议。一是深航将在郑州建立基地航空公司；一是河南出版集团和中国出版集团就强强联手、进行战略合作签署协议。

　　这两个动作，在业界都产生了较大的“冲击波”。众所周知，我省民航市场长期以来为南方航空公司所独占，其票价和服务质量等我省饱受消费者质疑。据权威预测，今年上

　　河南出版集团牵手中国出版集团，这是双方应对日益激烈的竞争所采取的创造性举措，开了我国出版业跨地区合作的先河；对于河南来说，正如省委常委、宣传部长孔玉芳所分析的：中国出版集团发展改革的好经验、好做法，必将随着双方的合作，推动河南出版业“加快出版结构调整，转变出版经济增长方式，推动出版产业升级，壮大整体实力，为把河南建设成为文化强省和实现中原崛起做出新的贡献”。

　　这两个“引进来”，一个对营造我省公平有序的竞争环境大有裨益，一个对推动我省的文化经营体制、机制改革十分有利。可以说，不仅是“引资”增添“硬实力”，更是改善和扩张我们发展的“软实力”。仿佛引来了“活水”，必将激活发展的“一池春水”。

　　我省经济的外向度不高、利用外资水平低。省委经济工作会议将“开放型经济发展缓慢”列为我省经济发展需要破解的六大矛盾和问题之一。省委关于制定“十一五”规划的建议中指出：“一定要不断深化改革开放，为经济社会发展提供强大动力”，“坚持开放带动主战略，充分利用好国际国内两个市场、两种资源，发展开放型经济，不断提高对外开放水平”。

　　提高对外开放水平和利用外资水平，关键要看是否切合河南经济发展实际，是否有助于改善和优化我省的市场经济环境，是否有助于提升我们的管理方式、经营理念、运行机制等“软实力”，是否有助于推动我省经济步入又快又好科学发展的轨道。新年的这两则喜讯，就使人感受到了发展开放型经济的缕缕春风。①1

　　□刘哲