创新为创模注入活力　　[绿色创建]

　　方芳

　　2006年第一次局务会，国家环保总局原则通过了天津市、安徽省马鞍山市、上海浦东新区和河北省廊坊市创建“国家环境保护模范城市(区)”的考核意见。会议认为，创建环保模范城市体现了一个城市坚持科学发展观、协调城市建设、推进循环经济、提升城市综合竞争力等丰富的内容，是建设环境友好型社会的有效载体。今后要把创模活动与城市可持续

　　在不久前召开的全国科学技术大会上，中央作出了建设创新型国家的决策，提出要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，要把增强自主创新能力贯穿到现代化建设各个方面，大力推进理论创新、制度创新、科技创新。那么，我们的创模工作是否也要创新。

　　笔者认为，创模的创新，首先应新在思路。创模的思路要能适时体现国家发展政策和形势，紧跟城市发展进程，体现时代特色。如当前如何把科学发展观落实到创模工作中，应是题中之义。

　　其次要新在内容。要不断丰富创模活动的外延和内涵。创模的内容不能就环保说环保，不能脱不开城市环境综合整治定量考核指标的框框，而要把城市的发展放在首位。城市是区域经济中心，创模活动能否促进城市经济发展、能否有利于城市经济结构的调整？这些都值得我们思考。另外，城市是人居集中区，创模必须与建设宜居城市相结合，通过解决与人民群众息息相关的问题，让他们实实在在地感受到创模带来的好处。创模的重点在城市，但能否与创建生态省市县、环境优美乡镇、生态文明村等活动相结合起来呢？随着创模活动深入，城乡互动也许是必须开创的新局面。

　　还要新在管理。创模是一个持续改进的过程，要不断健全规章制度，加强能力建设，实施信息化管理，要开展创模复查，避免“运动式、突击式创建”，形成长效机制。

　　对于已经获得环保模范城市称号的城市来说，创模只是走出了城市可持续发展的第一步，要不断促进城市的协调发展，就要不断地创新。我们追求的和谐社会才能用我们自己的双手建成。