舒圣祥
“药品作为一种特殊商品，完全有必要实现国家专卖，尤其是处方药，应该像控制烟草一样，由国家成立专门的专卖机构。”近日，湖南省政协委员、衡阳市卫生局局长赵安民在接受采访时说（《中国青年报》1月24日）。
值得注意的是，药品专卖的建议在网络上获得了超过一半的支持率。这种支持率说明了什么问题？这说明消费者利益在当下的药品流通和管理机制中没有得到应有的维护和尊重，因此，人们才在对现行制度感到前景渺茫、利益维护无望时，愿意进行任何危险的“变法”尝试。而人们可资比较的低廉药价参照物，又只有过去计划经济时代的政府垄断，所以人们容易对药品专卖投出赞成票。在我看来，这更多的是一种“病急乱投医”的悲哀和无奈。
站在理性的立场，烟草和药品的不同其实是显而易见的：前者是政府不希望国民过多消费的非必需品，而后者如同粮食和水一般完全是生活的必需。国家对烟草实行专卖制度，是为了两个“维护”：维护消费者利益和国家利益。但是应该注意，此处对消费者利益的维护中，并不包括“低价”的维护，而仅仅只是健康的维护和质量的维护。事实上，烟草专卖很大程度上反而维护了烟草的高价。对于药品来说，消费者迫切需要维护的是低价的利益，而这是专卖制度根本无法达到的。
市场经济让人们学会不找“市长”找“市场”，而药品专卖让人们“集体向后转”：不找“市场”找“市长”。药品专卖的提议，实际上已经对药价虚高的罪责作出了“判罚”：市场失灵负全责。但是，在药价虚高的众多原因中，卫生部门监管无力、公立医院医务人员索贿受贿、卫生部门与医院“父子一家”等都是重要原因。而这些，并非是药品专卖所能解决的，药品专卖只会制造新的垄断暴利，而于百姓的药品降价期待根本无益。
