公安新警徐文发“三招”降案发

　　徐文发2004年7月从江苏森林警校毕业后，被分配到江苏省泗洪县公安局青阳派出所。在派出所，凳子还没有焐热，就被分配到青阳镇早陈社区。当时，徐文发心里明白，日益复杂的社区治安形势，民警吃力不讨好。为了破解这一难题，徐文发使出了浑身解数。历经一年半跌爬滚打，不但社区所有居民户都成了他的朋友，而且辖区各类案件明显下降。

　　为居户绘图。徐文发从进社区第一天开始，就发誓在一个月内熟悉每一户具体位置

　　在社区选“长”。为了将社区防范工作落到实处，徐文发在社区实行“四长制”工作法。一是实行住宅楼“楼长”负责制。从每一栋楼居民中选出一人任“楼长”，楼长负责组织本楼居民义务轮流执行夜间巡逻防范；二是实行九十户联防“户长”负责制。即由“户长”负责组织相邻的九十户居民轮流在夜间开展义务巡逻；三是实行六十店联防“店长”负责制。即由“店长”负责组织相邻的六十家商店店主开展邻店夜间巡逻；四是实行住宅大院“院长”负责制。即由“院长”负责组织住宅大院内轮流在夜间开展义务巡逻。为了保证“四长制”的长效运行，在早陈社区建立了由社区民警、治调主任、信访主任和专职防范队员组成的督查队，实行每晚一督查，每周一讲评，每月一评比。“四长制”实行以来，早陈社区去年以来仅发生刑事案件2起，人民群众的安全感大大提升。

　　为居民防范评“格次”。为了把治安防范做实做透做到位，徐文发每到一户居民家中走访，首先要环顾四周，查看一下防范情况，将防范措施不到位、易发生被盗案件的住户列为不安全户，及时给予防范建议，并把情况记到调查表上。同时，对他们的防范设施给出好、中、差三种防范评价，对防范差的居民提出防范建议。据统计，去年以来，早陈社区刑事案件、治安案件同比分别下降12.4％、15.7％。

　　本报通讯员许昌亮

　　《江南时报》(2006年01月26日第二十版)