10家慈善超市不会坐吃山空

　　10家慈善超市不会坐吃山空

　　民政局通报“十五”工作，透露慈善捐赠有望减免纳税

　　编者按

　　改革带来社会各项事业前进的同时，也会伴随着部分群体的身处窘境。

　　在这样一个社会转型期，下岗、失业人员的就业问题如何解决，困难群众的生活、看病难题怎样保障，外来务工人员的权益如何保护，还有，临近春节，我们的食品、医药怎样才能吃得放心？为了人民群众的利益，“十五”期间，广州相关部门进行了不懈的努力。一个个难题在全社会的努力下都逐一得到化解。

　　从今天起，我们将推出报道，对广州劳动、民政、食品药品监管工作进行系列的解读，敬请垂注。

　　本报讯(记者/毕式明通讯员/梁正祥唐小兵)“由于各级政府的高度重视，社会各界的积极捐赠，目前广州市的10家慈善超市货源充足，运转正常，不会出现慈善超市无货可供的情况。”前日，广州市民政局局长李维杰就“十五”期间广州双拥工作和困难群众最低生活保障工作情况通报时作上述表示。

　　另据透露，目前民政部正与国家税务总局就慈善捐赠的税收优惠政策做进一步沟通，此举将进一步调动广州社会各界的慈善捐赠积极性。

　　慈善超市不会坐吃山空

　　2003年，广州市第一家慈善超市在东山区开张，至今全市已经建立了10家慈善超市，专门为低保对象和特困家庭提供米、油等生活必需品，低保对象和特困家庭可凭民政部门发放的换领券，随时换领自己所需的物品。由于慈善超市的物资主要来源于社会各界捐赠的物品，有人担心这样会不会坐吃山空。李维杰对此表示，广州社会各界捐助积极，目前慈善超市运转正常。据悉，去年，广州市5个区的慈善超市就投入了价值300万元的物品，使超过1万名困难群众在慈善超市领取了物品。

　　捐赠纳税影响积极性

　　慈善捐助中，根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》等规定，目前对纳税人用于公益、救济性的捐赠，只有在年度应纳税所得额3％以内的部分，才准予扣除，但纳税人直接向受赠人的捐赠不允许扣除，这在一定程度上影响了部分人的捐赠积极性。民政部去年底发布的《中国慈善事业发展指导纲要(2006—2010)》中，表示将推动完善慈善税收减免政策的前进，充分发挥税收政策的引导作用，保护公众慈善捐赠的积极性。

　　两道防线助困难群众看病

　　李维杰表示，低保对象有病(特别是重大疾病)不敢看的情况也不同程度存在。针对上述现象，“十五”期间，广州市下大力气，建立了解决困难群众看病难的两道防线。一道防线是城镇特困人员基本医疗保障制度，现在市区低保对象每月每人可以报销医疗费46元，县级市可报销40—42元，“十五”期间共有20多万人报销医疗费3000多万元。另一道防线就是城镇特困人员重大疾病医疗资助制度，对低保对象、低收入困难家庭成员中未参加医保、未享受劳保医疗和公费医疗的成员，患有14种疾病的给予资助。

　　城乡居民应保尽保

　　自1995年开始实施城镇居民最低生活保障制度以来，目前广州城市已基本实现“应保尽保”。据统计，截至去年底，全市共发放低保金3.66亿元。去年底广州煤气、水价调整，市政府及时研究对策，今年已经对低收入困难家庭给予了减免或临时补贴。