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教育厅长做客本报时政会客厅


http://www.sina.com.cn 2006年01月27日09:50 云南日报

  何天淳说:“看了这张照片,我心头很不是滋味。”

  本报记者刘普礼 摄

  ●四招减轻学生负担

  ●治理教育乱收费主抓择校问题

  ●今年拿高校重修费不规范“开刀”

  四招让拉杆书包滞销

  记者(以下简称记):我们近日调查发现,由于课程任务太重,有的小学生竟用上了拉杆书包。作为云南省教育厅厅长,你有没有想过如何减轻学生的书包重量,让拉杆书包卖不出去?

  何天淳(以下简称何):我也看到了《春城晚报》刊登的照片,一个小孩子拖着一个大大的拉杆书包,看了以后我心里很不是滋味。从去年秋季开始,全省范围内全面实施了“新课程改革”,小学生的成绩要用ABCD的等级制取代百分制。同时,我们在考试方式的改革方面也做出了努力,比如,我们要求小学每个学期只能进行一次考试,并取消了小学升初中的考试。从今年开始,我们还将对中考进行改革,主要是减少考试科目,政治实行开卷考,体育则用身体标准来替代。通过减少学生考试,减少死记硬背的内容,来减轻学生压力。另外,从2003年起,我们已开始加强教辅管理,要求非毕业班只能用一套教辅材料,毕业班也不能超过两套。以上这些措施,目的都是从综合角度上来推行素质教育,减轻学生负担。

  记:关于教辅材料,最近百姓关注度很高,有市民反映:个别学校印刷或者购买大量的教学辅导材料,这个老师布置一套,另外一个老师又布置一套,你怎么看待这种情况?

  何:教辅材料太多,不仅会干扰正常的教学秩序,影响教育计划的整体推进和实施,还给教育腐败埋下了隐患。对于滥发辅导材料、增加学生负担的,我们制定了处罚措施,也对学校提出了目标责任。据我们掌握的情况,操作过程中总体上还是按照规定和要求实施的,但仍有不尽人意的地方。今年我们要把它作为重要工作,花大力气抓紧抓好。

  重点抓义务教育择校

  记:日前召开的全省教育系统党风廉政工作会议提出,今年要坚决治理教育乱收费,这也是百姓关注的热点之一。

  何:教育乱收费作为关系老百姓切身利益的热点、难点问题,一直受到中央政府、省委省政府的高度关注,我们教育厅也一直绷紧着这根弦。去年我省三级政府先后派出了386个检查组,检查了4181所学校,发现了463起违规事件,退赔了违规收费706万元,党政处理了23人,包括撤消校长职务。中央每年都派检查督导组到云南听取汇报,我们的整体工作受到了中央国务院检查督导组的肯定。但客观地说,我们仍然存在一些问题没有完全解决好。

  记:教育乱收费问题一直难以彻底杜绝,原因是什么?

  何:党中央、国务院、省委省政府已经制定了很多行之有效的制度办法,作为行政部门来说,很重要的是抓落实。我们很多的政策措施,有的没有严格执行,有的在执行过程中出现偏差。我们最近几年三级政府派出了3800多个检查组,检查了40000多所学校,目的也都是为了加大落实的力度。

  记:治理教育乱收费,有没有什么具体措施?

  何:我们首先施行了由7个厅局组成的治理教育乱收费联席制度,教育厅作为牵头单位,从组织上予以保证落实。同时,每年都抓一个方面重点治理。比如2004年,我们重点清理了高等教育乱收费,通过听证制度,适当调整了高等教育和高中阶段教育的收费;去年,我们又把服务性收费和代收费作为重点来抓;今年的重点则是要加强对农村教育经费的落实,同时对义务教育阶段的择校问题进行研究和探讨。

  今年严查高校重修费

  记:高等教育收费高的问题也广受关注,教育厅今年对此有没有新举措?

  何:省教育厅以前曾专门做过关于高等教育收费的课题研究,在广泛了解民意民情的基础上,通过听证程序调整了收费标准。同时从2004年开始,我们出台规定,禁止任何高等学校以任何理由和任何方式提高收费标准。去年,我们还重点抓了高校的服务性收费和代收费问题,确定了“以支代收、不以赢利为目的、坚持自愿”的原则。今年我们仍要加大这方面治理的力度。

  具体来说,今年我们将拿大学重修学费中的不规范现象“开刀”。高校学生考试不合格有一次补考机会,如果再不合格,就应当重修,重修会额外占用教育资源,因此应适当交纳重修学费。在学分制实施的学校,重修是按照课时收费。但在实践中,这些问题并没有得到很好的解决和执行。这是因为高校的发展改革还不均衡,改革和政策实施中有一些特殊情况。比如哪些学校实施了学分制,哪些不是学分制,还没有完全统一。今年,我们准备协调相关部门共同理顺这个问题,总的原则是“开前门、堵后门”,争取从制度上根绝这一问题。

  记者谢炜(春城晚报)


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