于幼军带队调研国企改革与国企负责人面对面商研“十一五”改革发展大计（图）

　　1月26日下午，省委副书记、省长于幼军等在太化集团氯碱生产现场调研。

　　王志钦冯 俊平摄

　　做大做强一批具有较强竞争力的大企业集团

　　本报1月27日讯 （记者崔新龙 杨珏）省委副书记、省长于幼军近日在我省部分省属大型骨干企业调研时强调，“十一五”期间，我省要认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、五中全会精神，按照科学发展观和建设社会主义和谐社会战略思想的总要求，加快推进国有企业改革。要按照产权多元化和“发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批”的思路，优化国有经济布局、结构，做大做强一批在国内外具有较强竞争力的国有控股大企业集团，促进以“八大支柱”、“三个方阵”为主体的产业结构调整，推动我省经济社会更快更好发展。

　　“省政府主要任务就是在省委的领导下，认真组织实施，落实好《纲要》所提出的各项目标、任务和承诺要为人民群众办好的事。今后的关键在于抓落实。”省十届人大四次会议上，当记者问刚刚当选的省长于幼军“省政府将采取什么措施把‘十一五’规划宏伟蓝图变为现实”时，于幼军这样回答。省人大会议闭幕刚5天，省长于幼军、副省长靳善忠即带领由省政府办公厅、省国资委、省发改委、省经委、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省政府经济研究中心等部门组成的专题调研组，从1月21日至27日，围绕优化国有经济布局、推进国有企业产权多元化改革、建立健全现代企业制度、加快实施主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能改革等内容，逐一到山西焦煤集团、太重集团、省煤运总公司、省能源产业集团、太化集团、省国际电力集团、山西焦炭集团、省煤炭进出口公司等省属大型骨干企业进行调研，直接听取各企业改革发展情况和下一步设想的汇报，以及企业对省属国企改革的建议和要求，与企业负责人面对面商研企业发展规划、改革方案、具体举措，提出完善和改进的意见、建议，要求企业进一步深化、细化改革和发展的思路和方案。

　　于幼军指出，各企业要进一步解放思想、转变观念、开阔视野、创新思路，振奋锐意进取、艰苦奋斗精神，强化改革开放和市场经济意识，以改革、开放、科技进步和自主创新作为动力，实现我省国有企业改革的新突破，推进国企发展上新台阶。

　　于幼军说，在“十一五”发展中，我省要以产权制度改革为突破口和核心，积极探索省属国有大型企业集团产权、股权多元化改革的路子。尤其要针对我省实际，研究和探索能源、资源类国有企业在保持国有控股前提下国企产权多元化的实现形式。要对集团总部、二级企业、三级企业正确定位，探索不同情况下国有资产绝对控股、相对控股、参股，或者完全退出的产权构成模式。他强调，要把改革和开放紧密结合起来，研究通过转让部分产权、股权或增资扩股，与跨国公司、国内先进企业结成战略合作伙伴，或与跨国公司合资合作组建新项目公司，引入新的技术、管理理念、项目和产品，迅速提升企业的规模和档次，提升拓展国内外市场的能力，提升企业核心竞争力。

　　他说，国有大型企业要积极推动集团下属各企业的改革，优化企业集团的内部经营管理结构。省政府确定的“三个一批”的改革思路，是对省属国企布局战略性调整的总体要求，每一个企业集团应按这一思路推动下属企业加快改革步伐。主业部分要整合资源，做大做强；对非主业部分加快转制步伐，企业集团可保持控股、参股甚至仅保留业务关系；对资不抵债、业务前景不好的企业坚决实行关闭破产，收缩战线，集中人财物力使主业更加突出，增强企业核心竞争力。要注意积极谋划关闭破产企业的重组，整合有效资产，并尽可能多地安排原有职工就业。

　　于幼军要求，国有大型企业要按照现代企业制度的原则要求，完善法人治理结构，建立健全企业内部的激励、约束机制。积极探索通过海外上市等方式，在筹集发展资金的同时，推动企业改体制、转机制，建立真正的现代企业制度。同时，国有企业要把握当前经济环境较为宽松的有利条件，用好国家的支持政策，加快主辅分离、辅业改制和分离办社会职能改革，有关市、县也要积极做好承接、配合工作，支持省属国企卸下包袱、轻装上阵。有关部门要认真研究提升企业技术研发能力、自主创新能力的政策措施，推动企业加大科技研发投入，加强技术中心建设，积极寻求与国际、国内研发机构的技术合作，加快技术改造和新产品研发。

　　于幼军强调，各企业要进一步深入和细化研究改革的任务、操作的方案、配套的措施，使改革方案考虑得更周全、操作性更强。在推进改革中一定要充分考虑并切实解决好涉及职工切身利益的问题，妥善解决好企业转制、主辅分离、关闭破产涉及的职工经济补偿、社保接续等问题，确保改革平稳推进。对于困难企业，省里将建立专项资金支持其改革改制。(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)