特别报道：新农村的中国实践

　　中央关于推进社会主义新农村建设的一系列重大举措，擂响了“十一五”第一个春天的征鼓重音。

　　1月25日举行的中共中央政治局第二十八次集体学习，安排的内容即是关于建设社会

　　农历新春伊始，新华社将全文播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（即“中央一号文件”），这是具体指导我国社会主义新农村建设的行动指南。之后，中央将在中共中央党校举办“推进社会主义新农村建设省部级领导干部专题研讨班”。

　　一年之计在于春。中央关于建设社会主义新农村的总体要求和重大部署已经明晰，这一阵阵催春的战鼓，注定要翻开与五千年中华文明同源共长的中国农耕历史新的一页。中国农村的发展，将以美好的愿景和全党全民的着力推进而昂首走上新的征程。

　　13亿中国人口中有9亿农民。在不久前召开的中央农村工作会议上，温家宝总理谈及建设社会主义新农村的意义时指出，这“绝不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕，而是关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴”。

　　站在这一思考背景下会发现，我们确实到了全面调整农村经济社会发展政策的关键期，一方面如胡锦涛总书记所言，我们在总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段；另一方面，中国农村近些年的发展现状与广大农民奔小康的强烈要求还有距离，与中国经济的高速发展还存在落差，并成为中国经济下一步发展必须面对的瓶颈。 只有真正把解决好“三农”问题作为全党全国的重中之重，才能把握住经济社会发展的主动权。

　　那么，当前新农村建设的钱从哪里来，又将怎样花？下一步又面临哪些难题？不同发展程度的各地又进行了哪些有效的实践等等，既是建设新农村实践中必须面对的，也是本期专题献给读者的思考起点。

　　《瞭望》文章：凝聚新农村建设共识

　　廓清对于新农村建设的模糊认识，有利于凝聚全党和全社会共识。

　　统筹城乡发展具有紧迫的现实意义。

　　在城市化的推进过程中，弃置农村发展的观点一度时有耳闻，但实践证明，城市的发展必须以乡村的发展为依托。所以，要落实建设新农村的号召，首先要廓清在城乡发展思路上的糊涂认识，让人们认识到农村发展的必要性和重要性。只有理论界和全社会的认识有了新高度，建设社会主义新农村的工作才能获得广泛的舆论支持，才能不让社会主义新农村建设“口号化”，避免决策者口头重视，实际漠视，宣传热潮一过，一切又一如既往。全文>>>>

　　《瞭望》文章：建设新农村钱从哪里来

　　建设新农村，首要的问题是要合理调整国民收入分配格局和财政支出结构，尽快实现由农业哺育工业向工业反哺农业的转变，具体来说就是要进一步提高农业占财政支出的“两个比重”。同时要改变目前财政支农投入渠道多、资金分散、使用效率低的现状，探索资金整合使用的有效途径。新农村建设还需要从多种渠道向社会筹集资金，形成政府主导、多元投入的局面。 全文>>>>

　　《瞭望》文章：新农村建设四大难题

　　新农村建设在当前国情背景下面临哪些现实困难和制约？其能否真正成为改变农村落后面貌的的契机？广大农民和基层干部又在想些什么等，成为新农村建设能否科学规划有效推进的关键。《了望新闻周刊》记者近日就上述问题在安徽、河南、江苏等省调研时发现，很多基层干部和农民在看到中央解决三农问题的决心和农村希望的同时，也认为新农村建设面临诸多现实制约因素。 全文>>>>

　　《瞭望》文章：农民为主体 走自己的路

　　如何以农民为主体，解决他们迫切需要解决的问题，是新农村建设成败的关键。中国农村的情况千差万别，因此新农村建设也是一次因地制宜的创新运动，应当不拘一格，走属于自己的路

　　江西赣州：充分发挥后发优势

　　经济发展相对落后的革命老区赣州，却走出了一条“低投入、高效益”的新农村建设之路。采访时记者发现，赣州的经验在于找准了新村镇建设的最佳时间点，如在大多数农民产生了建房意愿，但还没有付诸实施之前就进行统一规划等。这样既可以发挥农民自发建设的热情，又少走了弯路，真正发挥了后发优势。 全文>>>>

　　 《瞭望》文章：河南兰考合作社再试验

　　合作社，这个消失多年的组织在河南省兰考县重新焕发了生机。2004年9月，葡萄架乡贺村率先成立了经济发展合作社，农民第一次因为市场而自发地走到了一起。随后，兰考县南马庄村、胡寨村、陈寨村参考贺村的经验也相继成立了合作社。一年多过去，合作社运转状况如何？它的试验对中国的新农村建设又有何意义？

　　联合起来有底气

　　2004年9月1日，在河南大学三农研究会的大学生和到兰考县任挂职副县长的中国农业大学副教授何慧丽的关心和帮助下，贺村三个自然村的50户农民成立了贺村合作社。村民王德显当选为理事长，村党支部书记张树利被聘为名誉监事长。全文>>>>

　　来源：《瞭望新闻周刊》