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“黑车”为何屡禁不绝?


http://www.sina.com.cn 2006年01月31日10:42 大洋网-广州日报

  曾春光

  “我那辆大金龙,33座,一天就是一万元。去掉油钱、过江费等成本,一个春运下来就有10多万元进账。”春运期间,上海市城市交通执法总队全力打击非法营运,一个“黑车”司机被查处后自爆内幕。

  所谓“黑车”,就是那些无证营运的车辆。因未经交管部门车况检验,无春运合格证,故“黑车”多数存在安全隐患,司机也无从业资格证;“黑车”还超载、途中拉客、危险品上车无人监管,而旅客虽交钱,却无车票凭证,自身权益难以得到保证。

  按理说,“黑车”扰乱客运市场秩序,严重危害人民生命财产安全,人们应该不会去选乘才是。但现实却是“黑车司机”自称春运“生力军”,一天就能挣一万元。那么,“黑车”何以能生存壮大?俗话说有需求就有市场。每年到春节、“五一”、“十一”黄金周等节假日,出行人员过多,而交通运力相对短缺。很多人从正规渠道买不到火车票、汽车票,这时“黑车”自然就会泛滥。

  可以说,“黑车”能生存甚至越来越多,其深层原因是,正常运营的车辆高成本、低利润和“黑车”低成本、高利润形成的巨大反差。而一些地方发展中的问题也给“黑车”提供了生存空间。近年来,一些贫困山区的农民到城里打工,但相应的交通配套设施却没跟上。“黑车”敢于行走于颠簸难行的小路,其行动能力和速度强于、快于正常运营的车辆,有时出现乘客帮着“黑车”司机应付警察检查的局面,也就不足为奇了。

  各地打击“黑车”一直都没停过,有的甚至祭出“高额罚款”和“没收车辆”的大旗。但许多地方的打击行动依然没能收到预期效果。其实,“黑车”有着自己喜欢的活动地点,如飞机场、长途汽车站、火车站、水运码头、医院、宾馆、商品集贸市场周边地区、旅游风景区、城乡接合部,道路运输通行的国道、省道、县道和乡道旁。有关部门若随车携带无线上网笔记本电脑等高科技装备,实行快速出击、网上稽查,从严处罚,必要时施以暂扣车辆,“黑车”车主的嚣张气焰就能受到沉重打击,“黑车”现象就能得到有力的遏制。

  当然,要想使“黑车”现象得到有效整治,光靠打击是不行的,有关部门还需创新执法手段,利用高科技装备,实施提前取证等非常规手段,对被查获的黑车,分批次在当地新闻媒体上刊登公告,向群众公示“黑车”车号,提醒群众认准黑车的“标签”———从来不进道路运输站(场),并且行人招手即停,见人就喊,见货就拉;车前面没有明显的起点、终点站的标示牌,经常到处兜圈。还要根据市场需要,高效调动社会公共资源,满足人们乘车出行需要,保证和维护客运市场各项法律法规的顺利、严格执行,这样堵疏结合,才能治标又治本。


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