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为企业服务是主旋律


http://www.sina.com.cn 2006年02月03日07:14 大众网-大众日报

  去年春天的一件往事,至今仍让泰安施加利化肥有限公司经理李传平难以忘怀。当时正逢销售旺季,公司却因周转不灵,没钱进原料。就在李传平心急火燎时,泰安市岱岳区质监局的陈桂平等多方筹集一笔钱送来,帮企业解了燃眉之急。

  “为企业服务是主旋律”,这已成为全省质监系统行政执法的新理念。省质监局局长丛大鸣说:“从管理的角度讲,质监部门是对经济行为的规范、约束,但根本任务是对经

济的促进、提高。”

  打铁先得自身硬

  只有建设一支素质高、作风硬的质监队伍,才能担负起维护市场秩序、提高产品质量的重任。

  为此,我省质监系统自2003年开展了“基础建设年”活动,从队伍整顿、素质教育、政务公开等对质监队伍进行净化、锤炼。最终,11名稽查队长和法制监督科科长因考试不合格被淘汰,910名身份和学历不达标的人员待岗或被调离。

  在此基础上,全系统又开始向执法中的不良现象开刀。2004年,全系统开展行风建设年活动,制定了8条禁令和8个禁止性规定。为做到令行禁止,省局组织人员深入到17个市的100多个县局明察暗访,对违规违纪现象制成录像公开予以曝光。两年来,先后对56名违规违纪人员进行处理,其中12人受到行政处分。

  经过一系列的教育整顿,质监系统风气一新。去年7月2日,高唐县王某驾车在禹城一加油站加油后,感觉数量不足,抱着试试看的心理,他拨通了质监部门的投诉电话。接到投诉,禹城县质监局执法人员不到20分钟即赶到现场,经检查发现加油机计量不准,当即责令加油站向王某进行了赔偿。

  锻造文明之师

  如今,到泰安市岱岳区行政服务大厅质监窗口办理业务的人,都能看到这样一块牌子:“不让首问事项在我这里搁浅,不让外来办事人员在我这里受到冷落,不让单位形象在我这里受损害”;“来有迎声,问有答声,走有送声;领导与群众一个样,生人与熟人一个样,本地人与外地人一个样”。

  丛大鸣告诉记者,这是对全省质监系统工作人员的统一要求。他说,只有文明执法,热情服务,我们的执法才能让管理对象心服口服。

  为杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”的衙门习气,自2003年以来,全省质监系统对办理行政审批、组织机构代码、标准文献查询等实行了五统一,对申请办证不能受理的理由实行一次性告知,推行了行政审批限时办结制度。去年1—10月,全省质监系统共受理审批和办证事项41.68万件,办结率99.68%;进入市、县两级政务服务中心的112个市县局,平均办事时间缩减一半,效率提高40%以上。

  以执法促发展

  质监执法不只是管理和约束,更在于促进经济发展,推动社会和谐。我省质监系统在全力做好公正执法、文明执法的同时,积极为企业提供优质服务,为全省经济建设添砖加瓦。

  2003年,省质监局投入2000多万元对全省18个食品实验室进行了改造整合,产品检验数量由1500种增至3000多种。去年又先后建成了潍坊国家蔬菜检验中心、国家黄金钻石制品监督检验中心等8个质检中心,为我省生产企业的产品研发、质量检验、名牌争创提供了技术支持。结合建设半岛制造业基地,省质监局建立了中日韩东北亚标准信息平台,并在全国首家开通了覆盖全省的标准信息网。

  为塑造山东品牌的良好形象,省质监局通过开展中国名牌的培育推荐、消灭无标准生产试点、标准化生产达标等,有力地促进了企业产品质量提高。据统计,全省食品质量合格率由2003年的75%提高到现在的89%。自2002年以来,全省119个产品获得了中国名牌称号,居全国第三,在3个中国世界名牌中,山东就占了2个。到去年10月底,全省已有2090家企业获得9999张3C认证证书,有11075家企业通过各类管理体系认证,居全国第四。


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