程晓红
记者日前从自治区发改委获悉，今年西藏“三农”工作将继续坚持“多予、少取、放活”的方针，重点在“多予”上下功夫，确保第一产业增加值实现5％的增速。
据了解，西藏今年将继续提高农牧业综合生产能力，继续实施提高粮食单产行动计
划，稳定粮食生产能力。加强草场承包经营责任制的落实，做好接羔育幼工作，加大活畜产品的生产和流通，提高牲畜出栏率。加快农牧业产业化经营步伐，鼓励和支持龙头企业开展农畜产品深加工，引导龙头企业与农牧户之间建立利益共享、风险共担的经营机制。
加大农牧区基础设施建设力度，将重点实施“农牧民安居工程”。为确保“十一五”期间完成西藏80％以上农牧民住上安全、适用、舒适的房屋，今年西藏将加大资金投入力度，用于牧民定居、农房改造和扶贫搬迁工作，并落实通路、通水、通电、通信等工程，今年将有20个乡通路，解决32万人的安全饮水，新增和改善20万人的用电，行政村通电话率提高到40％以上。
今年西藏将重点抓好基础教育、医疗卫生、文化设施建设等工作。进一步普及和巩固农牧区义务教育成果，加大对农牧区中小学校改扩建工程的投入力度，改善办学条件。加强农牧区公共卫生和基本医疗服务，加快推进以县带乡的农牧区卫生基础设施建设。进一步完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度。加快乡镇文化站建设，继续实施广播电视“村村通”工程和农牧区电影放映“2131”工程，推动农牧区公共文化事业发展。
今年西藏将加大对特色产业的投入，对农牧业特色产业进行大力扶持和开发，增加农畜产品附加值。加强农牧民技能和劳动力转移就业培训，力争使农牧民劳务输出收入达到8亿元。凡与农牧民关系密切、技术含量适宜的项目和建设内容，积极组织农牧民参与实施。引导和扶持农牧民积极开采地方建材，鼓励农牧民参与旅游、餐饮、服务等第三产业。培育农牧民专业合作经济组织，提高农牧民组织化程度。加强小城镇基础设施建设，发展壮大县域经济。加大扶贫开发力度，进一步做好以工代赈和易地扶贫试点工作。加快建设面向农牧区、服务农牧民的生产资料市场、农贸市场和消费品批发市场，搞活农畜产品流通。加强化肥、涉农收费和价格的监管，继续推进农牧区税费改革，减轻农牧民负担。
