中央将继续加强财政宏观调控

　　新华社北京2月4日电（记者谢登科）记者近日从财政部了解到，为了保持宏观经济政策的连续性和稳定性，2006年中央将继续加强财政宏观调控，实施稳健财政政策，并着力推进投资、消费和出口健康发展，确保经济又快又好发展。

　　据财政部有关负责人介绍，今年中央将着重从三个方面继续加强财政宏观调控：

　　一是调整和优化政府投资结构。要继续调整优化国债项目资金和中央预算内投资使用结构，优先支持农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护和西部大开发，保证重点项目建设。严格控制新开工项目，特别是新上消耗高、污染严重、技术落后的项目。发挥政府投资对调整产业结构、实现协调发展的促进作用，支持税制改革等体制创新和加强经济社会发展的薄弱环节，坚决制止盲目建设和重复建设。各级财政部门一方面要与有关部门加强各项宏观经济政策的协调配合，把握调控重点和力度，加强科学论证，确保按规定方向安排项目；另一方面要根据经济形势发展变化的需要，把握资金安排进度，切实加强监管，提高资金使用效益。

　　二是通过调整和规范收入分配促进消费增长。更好地发挥消费对经济的拉动作用。

　　三是巩固和发展出口退税负担机制改革成果。特别是对本辖区内可能出现新的负担不平衡问题，省级财政要统筹安排，切实贯彻国务院关于出口退税分担新机制的有关精神，确保出口退税负担机制改革顺利进行，为外贸发展创造良好的环境。在促进经济发展的基础上，要切实依法加强收入征管，狠抓增收节支，弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止“政绩工程”、“形象工程”等各种形式的铺张浪费，确保财政收入稳定增长和支出效益不断提高。

　　新华社北京2月4日电（记者谢登科）财政部负责人日前说，2006年，中央财政将继续加大对“三农”的支持力度，保持政策的连续性、稳定性，并突出在“多予、放活”上做文章，加快建设社会主义新农村。

　　这位负责人介绍，今年中央财政对“三农”的支持主要体现在以下六个方面：

　　一是全面取消农业税。2006年在全国范围内全面彻底取消农业税，延续了2600年的农业税走进历史博物馆。与此同时，积极推进国有农场税费改革。

　　二是积极推进农村综合改革试点。中央财政将加大转移支付力度，加强农村基层政权建设，提高基层政权的行政能力。

　　三是完善并加强“三补贴”政策。13个粮食主产省（区）的粮食直补资金再增加10亿元，全部达到本省粮食风险基金总规模的50％。财政部将总结经验，完善办法，在全国范围内推广补贴资金发放“一卡通”，并加强监督检查；扩大农机具购置的资金补贴范围，调整补贴重点；积极研究探索建立对农民种粮收益综合补贴制度。

　　四是积极支持农业综合生产能力建设。中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度，重点支持农村“六小”工程以及优质粮食产业工程、种子工程等项目建设。农业综合开发资金要重点用于粮食主产区中低产田改造和中型灌区建设。国有土地有偿使用收入，重点向国家确定的粮食主产区和产粮大县、基本农田保护、受自然灾害影响比较严重的灾毁区等方面倾斜。

　　五是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点。财政部门将认真落实合作医疗补助资金，完善合作医疗筹资机制，加强合作医疗基金管理，防范基金风险。同时，加强城市社区卫生服务工作，切实支持解决群众“看病难、看病贵”的问题。

　　六是全面促进农村社会事业发展。继续加大对农村公共卫生、义务教育、科技发展、环境设施和文化设施建设项目的支持力度。大力支持实施“科技富民强县专项计划”、农村公路建设工程和广播电视村村通工程。在全国范围内推广“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”，在西部农村地区实施计划生育“少生快富”工程。扩大实施送书下乡工程范围，全面覆盖592个国家扶贫开发工作重点县。