评论：调整政策激发劳动创造力，好！

　　南京市劳动部门日前传出信息，2006年南京将扩大工伤保险覆盖面，逐步把农民工、灵活就业人员和有雇工的个体工商户纳入工伤保险，同时制定进城务工人员先行参加工伤保险的办法。(2月6日《新华每日电讯》)

　　南京市将扩大工伤保险覆盖面，农民工也有份。这对于农民工来说，无疑是一个利好的消息。让农民工同城里人一样享受工伤保险待遇，不仅使农民工们后顾无忧，而且也除

　　社会劳动创造力是社会主义和谐社会得以持续发展的不竭动力，必须得到大力尊重与保护。南京市将农民工纳入城镇工伤保险范围，既体现了政府对农民工的关爱，也是反映了政府对农民工们劳动热情的尊重和保护，所折射出的是一种新型劳动观，即社会政策对一切劳动者、一切劳动分工和一切合法收入的充分尊重与保护。其根本目的就是让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在公平的旗帜下充分激发劳动创造力，进而促进社会和谐与稳定。

　　必须承认，如今的农民工已经成为城市建设大军中的重要力量，城市的繁荣，经济的发展，社会的进步，他们功不可没。但由于受自身技能等条件的限制，农民工主要从事劳动密集的加工业、高风险的建筑等行业，工作环境、劳动保护条件较差，职业病和工伤事故发生率高。他们在创造经济收入的同时，其健康权益、生命安全也因工伤而受到相当程度的损害和威胁。据南京市劳动部门提供的调查数据显示，在南京施工的外地企业及本地企业使用的进城务工人员，工伤保险的参保人数不到实际用工人数的5％。这个数字恐怕未必就是最低的，不能不令人替农民工的身心健康保障担忧。南京市启用“社会政策”这只手，解决农民工工伤之忧，抓住了化解这一深刻矛盾的关键，必将产生巨大的综合性效益。

　　这是因为，社会政策不仅从一开始就将自己的核心定位于“公平”与“权利”，而且它从不讳言自己的“价值立场”，即贯彻行善的宗旨——政策指向是为公民提供福利；兼有经济与非经济的目标，比如最低工资、最低收入保障标准等；涉及某些进步的资源再分配手段，包括“劫富济贫”。总之，完善的社会政策是实现社会公平与公正的重要手段，是社会政策之手将公平写在社会的旗帜上，让社会劳动的创造力得以充分发挥。

　　公平是社会主义的题中应有之义。把公平写在社会的旗帜上，是社会主义的一个核心价值取向。但是公平不是搞绝对平均主义，而是充分运用各种社会政策，积极协调人与社会的关系，化解各种矛盾与利益冲突，并在此基础上，充分激发社会劳动的创造力，创造更为丰富的社会财富和更加和谐的社会生活空间。

　　所以说，构建和谐社会，就应该按照以人为本的原则和科学发展观的要求，把实现社会公平作为重要的政策导向，积极调整社会政策，充分运用社会政策，不断追求新社会发展进步。

　　(稿源：红网)

　　(作者：徐云鹏)

　　(编辑：实习生：万晓娟)