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何时退休?是个问题


http://www.sina.com.cn 2006年02月07日02:21 东方早报

  李克杰杨绍福责任编辑 魏英杰 刘景 任大刚

  清华大学教授胡鞍钢近日建议适当延长劳动者退休年龄,男女均延长到63岁或65岁,甚至更长年龄,对个体、私营从业者的退休年龄则不作限制。

  退休年龄有必要重新论证

  无论是全面延长劳动者退休年龄的建议,还是单独提高妇女退休年龄的呼吁,它们的相继出现,都不是偶然的。一方面,中国人口平均预期寿命大幅增加,老龄社会迅速到来,导致老人退休后平均接受社会抚养的年限提高,社会负担加重。适当延长退休年龄自然成为重要选项。另一方面,中国法治建设的不断推进,民主和平等意识日益深入人心,男女平等更是被当作权利平等的首要内容,因此,男女同龄退休成为人们关注的焦点。

  虽然延长退休年龄和提高妇女退休年龄都相继提上桌面,但国家相关部门却不能简单回应,既不能不问青红皂白地直接否定了事,也不能口无遮拦地草率应承下来,必须认真对待这些建议和呼吁,重新审视现行的退休年龄,科学论证退休年龄应否延长和调整。

  在特定经济规模下,社会所能提供的就业岗位也是一个定值,延长退休年龄必然影响新增劳动力的就业。为减轻新增劳动力就业的压力,是否要延长义务教育年限,让年轻人推迟就业。同时延长退休年龄也必然使那些事实上的下岗人员推迟获得退休保障,是否会进一步拉大收入差距。还有对退休年龄是否一刀切、男女是否同龄退休等等诸如此类的问题及相关关系,都必须进行科学论证和测算,最终拿出一个“一揽子”解决方案,才能从根本上长期解决问题。山东政法学院李克杰

  人均寿命不是唯一因素

   中国人均预期寿命自上世纪五十年代以来已增加20多岁,是胡鞍刚的立论依据,但我认为仅仅因为人均预期寿命延长,就简单地认为我国劳动者退休年龄应该延长,是不科学,也是不可取的,也为舆论所反对。

  舆论对于延长退休年龄之所以反应强烈,主要存在两个问题,一是年轻人的就业压力巨大;二是各工种间劳资比差异极大。

  对于前者,大学生就业形势日渐严峻就是一个最好的见证。胡鞍钢教授认为延长退休年龄,可以避免人力资源的浪费,但这样一来,年轻人的就业压力自然会相应增大,这也是另一种形式上的人力资源浪费。

  各工种间劳资比差异极大也是舆论反对延长退休年限的重要原因。有些工作付出极少,却能获得全套的保障和高额的工资,而有些工种不仅累,而且获利少。这种巨大差距,使得很多人对于延长退休年龄抱有不满情绪,怀有自然而发的反对心态。我们在政策制定时显然不能不把这种普遍存在的心理因素考虑进去。

  人均寿命延长了20多岁,相应地对退休年龄进行调整可以说理所当然。但如果只考虑这一个因素,就难免在细节上出现偏差。要真正评估这个建议的合理性和可操作性,就必须结合初始劳动年龄、劳动环境与工作性质、劳动力供求状况、养老保险基金储备以及社会经济发展水平等做综合细致的衡量,并且要考虑普通工作者对此的意见和心态。 福建省福州市杨绍福


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