5月前完成地下室防排涝改造

　　以往，城市建筑物的配电房一般都设在地下层，这给城市防洪带来很大隐患，去年10月突如其来的“龙王”曾击瘫福州部分建筑物地下室电力设备，此现象引起了我省建设主管部门的高度重视，昨日，省建设厅发出《关于完善房屋建筑地下室防排涝设施有关问题的通知》，要求高层建筑变配电用房、备用发电机房、消控中心在条件许可情况下，应尽量设

　　山洪影响列入各城市排涝重点

　　由于变配电房（也简称配电房）设置位置过低，地下车库没有挡水装置，去年10月的“龙王”台风中，福州市东北40多个小区严重受灾，发生“水电荒”，一些业主爱车由于停放在地下室，也遭遇灭顶之灾。昨日，省建设厅出台文件要求，今年5月台风雨季来临之前，城市低洼地段易受涝灾的已建建筑物各业主单位应限期完成地下室防、排涝工程改造，地下室改造和变配电设备迁移工程按项目管理有关规定办理。

　　昨日，省建设厅还发出《关于完善房屋建筑地下室防排涝设施有关问题的通知》，要求各个城市的有关部门应编制或修编城市防涝排涝专项规划，按照国家《防涝标准》的城市等级和防涝标准，把山洪影响列入城市排涝的重要因素，将山洪防御标准和内河排涝标准综合考虑，科学合理确定城市建设防涝设防标准，并确定建设工程防涝用地高程，作为工程设计依据。

　　城市防涝设防新标准尚未出台前，规划行政主管部门应根据近年来洪涝灾害实际情况先行合理确定城市工程项目防涝用地高程，以满足工程项目地下室改造需要。

　　设置不低于一层

　　《通知》要求，新建工程应严格执行城市工程用地高程标准。省市领导机关、防灾救灾、电力调度、交通指挥、电信枢纽、广播、电视、气象、金融、计算机信息等重要建筑和生命线工程的设计，要确保在城市超设防标准情况下的应急防涝排涝能力；高层建筑变配电用房、备用发电机房、消控中心在条件许可情况下，应尽量设置在地面一层及一层以上。一般建筑物地下室的变配电用房、发电机房和水泵房等设备用房不得设置在地下二层及二层以下；新建工程地下室入口、通风口及电缆沟、进水主管标高应高于防涝用地高程；地下室车库入口等均应按有关规范设置闭合挡水槛；地下室排水泵排水能力要有所加强。

　　如入口低

　　地下室应增防水闸

　　《通知》指出，当地下室入口等口部的标高低于规定要求时，地下室车库入口应增设闭合挡水槛或防水闸，敞开式车道上方有效汇水面积较大时宜加设车道顶盖；地下室通风口、排水管道要有防止涝水倒灌措施或封堵装置；建筑物地下室变配电设备用房应进行预防涝水淹渍配变电设施的必要改造，可采用防水墙隔离等安全措施；加大地下室集水坑和水泵排水能力，排水泵供电应连接备用发电机；原有的集水坑排污潜水泵应进行控修维护，保证正常运作，并完善其控制功能；进入地下室管线的穿墙套管及地下室墙面漏透水部位应严格按国家标准维修施工，保护管管口应采用防水材料封堵；重要公共建筑物、生命线工程的地下室变配电设备应有计划逐步迁移到地上；一时难以迁移的，应在地面先建立第二或第三套自备应急供电电源设施，保证应急供电。

　　搬迁好难往哪里搬？谁来买单？

　　昨日，记者采访了有关专家。专家认为，昨日出台的《关于完善房屋建筑地下室防排涝设施有关问题的通知》要求，配电房应尽量设置在地面一层及一层以上，对今后的新建高层建筑有约束力，但对于已建高层建筑来说，配电房搬迁是难上难的问题。

　　首先，配电房往哪里搬？

　　配电房的设备包括高压开关柜、变压器、低压开关柜等，一般需要占地100多平方米，最少也要占几十平方米。由于土地资源紧张，房产开发寸土寸金，为了不影响地上空间使用，以前建筑物在进行规划设计时，基本上都把配电房设在地下室。已建高层建筑周边预留空地十分有限，除去应有通道、绿化面积，几乎没有可利用空间。

　　此外，由于配电房需要一定的高度(有关部门对配电房高度进行了规定)，所以福州一些建筑物地下室高度不够，就干脆在配电房的位置往下挖，导致福州多数配电房都处在地下室的最低位置，成了“蓄水池”。

　　其次，变配电房搬迁费谁买单？

　　按照《通知》，地下室车库入口应增设闭合挡水槛或防水闸，敞开式车道上方有效汇水面积较大时宜加设车道顶盖等等，对城市低洼地段易受涝灾的已建建筑物还限期于今年5月台风雨季来临之前，完成这些改造。

　　专家告诉记者，地下室改造还算事小，但重要公共建筑物、生命线工程的地下室变配电设备迁移到地上，动辄要花费数十上百万元，这钱要谁掏腰包？让开发商和物业公司来承担显然不合实际，让业主分摊也难以执行。

　　“龙王”台风中

　　118社区断电

　　去年的“龙王”台风中，福州118个大型居民社区因电力设备浸水断电，导致的损失超过亿元。

　　其中华林御景、城市之光、时代金典、天骅大厦、盛世临门、天骊大厦等福州东北片40多小区地下车库全部被淹没，大量淤泥涌入，将设在地下室的泵房、配电房、供热系统等设施埋没，导致电力瘫痪，受损严重。

　　防涝意识弱

　　无防水设施

　　为什么会有这么多变配电房被淹？

　　省建设厅有关负责人：福州绝大多数建筑物都把配电房设在地下室，而且设在地下室的最低位置，多数建筑没有防水坝、防水门等防水设施，没有防水预案，因此台风和强降雨到来时，地下室立即进水，配电房跟着泡汤。

　　福州市房管局物业处有关负责人：高层建筑的情况更甚，几乎所有的高层建筑都把配电房设在地下二层。

　　福州电业局有关负责人：规划设计人员和开发商，对于建筑物的防火设施相当重视，但在防水方面则意识薄弱。

　　电气专业高级工程师徐女士：建筑设计时只是对正常情况的防水问题有所考虑，洪水、强降雨则没有纳入考虑范围。此次《通知》对位于城市低洼地段易受涝灾的已建建筑物地下室的防涝要求提出了指导性意见。