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本报讯多年来，巩义市地方税务局根据巩义市县域经济发展的客观要求，充分发挥税收调控职能，不断壮大地方税源，强力支持县域经济快速健康发展。在刚刚结束的第五届全国县域经济基本竞争力评价活动中，巩义市获得了全国第五十六名，中部地区第一名的殊荣。民营经济是巩义市县域经济的生力军，为支持县域民营经济发展，鼓励民营企业上项目、抓开发，巩义市地方税务局根据国家有关税收优惠政策，协助当地政府先后出台了《巩义市投资政策》、《巩义市鼓励第三产业发展优惠政策奖励办法》等优惠政策，大大刺激了巩义市民营经济发展的活力，也使巩义市涌现出了永通钢联、明泰铝业、恒星集团、鑫旺集团、耕生集团等一大批民营企业龙头。截至去年底，巩义市非公经济地方税收达到28047万元，占全市地方税收入的77％，使民营经济真正发展成为了巩义市县域经济发展的支柱产业。
加快国有企业改革和发展是推动巩义市县域经济发展的关键。巩义市通过整体嫁接、以资抵债、管理层收购、全员持股、破产拍卖、外资控股等多种方式，对市属企业和集体企业全面改制，并对国有企业改革和发展给予税收支持，如对企业改制过程中发生转让企业产权和转让股权的行为不征收营业税；改组改制企业缴纳房产税、土地使用税确有困难的，也酌情给予减免照顾等。2001年至今，巩义市地税局共为企业国产设备投资抵免企业所得税3577万元。市属工业中，豫联、二电、大峪沟矿务局、开普公司等几个大型企业更是借助企业改制的东风，不断加大投资力度，扩大生产规模，在增加财政收入、扩大就业以及引进技术、管理、人才等方面都做出了巨大的贡献，有力地支持了巩义市县域经济的发展。
同时，在支持下岗失业人员自谋职业和自主创业方面，巩义市地税局积极贯彻落实《下岗失业人员再就业税收优惠政策》。截至去年11月底，该局已为1051户下岗职工办理了再就业减免税手续，累计减免税款246万元；为25户残疾人审批减免个人所得税1万余元；落实下岗职工再就业优惠政策，免收纳税人的办证费2万元。
为了改善投资软环境，为县域经济纳税人提供更加优质、高效、文明的税收服务，巩义市地税局认真落实服务承诺制，大力精简税务行政审批事项，改进和完善办税服务设施和功能，简化税务登记程序，逐步扩大网上申报等多元化申报纳税的范围，实施“一窗式”服务、“一站式”办税，方便纳税人办税，降低纳税成本。并且不断规范税收执法行为，对各类经济实体一视同仁、平等看待，切实保障纳税人的合法权益，努力为县域经济发展创造公平竞争的税收环境，受到了纳税人的好评。
地方税收政策的强力支持，激活了巩义市县域经济一池春水，特别是各种税收优惠政策的落实，吸引了大量民间资本向县域经济开发的渗透，推动了各地因地制宜发展县域经济，形成了煤炭电力、金属冶炼、耐火材料、水泥建材、化工化纤、机械设备、电线电缆七大支柱产业。
(杨晓莉张宏奎)
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