勤廉点题公示点出领导干部压力来

　　【南京日报报道】领导干部的述职述廉报告年年要写，常常雷同。“为了防止述职述廉报告千人一面的现象，真正使干部有压力、有触动，我们对领导干部述职述廉工作进行了改革探索。”下关区委副书记、区纪委书记贺南南说。

　　以增加“外部压力”为突破口，从2005年8月开始到当年年底，下关区推行了一种崭新的干部监督制度——“勤廉点题公示”。

　　惯性：11份报告全部退回重写

　　2005年8月，下关区出台了《党政领导干部勤政廉政点题公示工作实施意见》，并确定六个街道的11名党政“一把手”为首批公示对象。这11名公示对象首先要过“点题关”——按照组织规定和群众点选的题目，逐一对照和回答，进行述职述廉。

　　“为了广泛征集题目，区勤廉点题公示工作领导小组办公室印发了600多份征求意见表，先后召开了30多场次座谈会，设立了许多群众点题的意见箱、评议点。”贺南南说。经过收集整理，一共整理出128道群众点出的要求11名公示对象分别回答的问题，再加上组织规定有关勤政、廉政方面的20道共性题，一起发给了公示对象。

　　和往年相比，11名公示对象交上来的报告确有很大进步，但是，由于惯性作用，仍然存在报告内容不十分全面、具体等情况。区勤廉点题公示工作领导小组办公室坚持从严要求，将这些报告全部退回重写。

　　整改：3人上交无法拒收的礼品礼金

　　报告“回炉”，这件破天荒的事引起了11名公示对象的高度重视。现任下关区宝塔桥街道党工委书记李长鸣说：“报告刚开始打回来我还有一点想法，但后来经过认真分析发现，报告要回答的都是群众比较关心的问题，必须认真对待。”

　　和李长鸣一样，11名公示对象均对照点题重写报告。接下来，这11名公示对象先后进入“公示关”、“民意测评关”和“问题整改关”。报告经过7日公示以后，分别在本单位的民意测评大会上进行宣读，接受群众无记名民意测评，最后区纪委根据点题公示中反映的问题，有针对性地进行谈心谈话，督促整改。

　　“群众参加点题、参加测评、参加监督，大大增强了领导干部的廉洁自律意识。”区纪委副书记、监察局局长赵金玉说。公示期间，3人上交无法拒收的名烟名酒、贵宾卡、购物券等礼品折合人民币5300余元。1名公示对象对因私使用公车的行为进行了自纠，补缴了费用。

　　据了解，经过测评，11份述职述廉报告的群众满意度平均为93．4％，公示对象全部过关。

　　探索：今年继续推行“点题公示”

　　“勤廉点题公示关键是扩大了民主，加强了群众监督，而且针对性强。”下关区委书记张宁生说，下一步还要在更大的范围内推广这一做法。

　　据了解，下关区已经按照省委、省政府《关于领导干部勤政廉政公示工作暂行办法》要求和该区实际拟定了2006年的方案，继续把“点题公示”工作推向深入。

　　南京日报记者左中甫通讯员徐金龙刘红军(编辑涵烁)