财富优势离不开教育优势

　　专家视点

　　于莉莉

　　近年来，我省教育不均衡的问题日益突出，主要表现在:义务教育落后于经济发展；欠发达地区高中阶段教育发展滞后；高等教育办学水平较低；师资队伍整体实力不够，等等

　　目前，我省经济已经达到中等收入国家(地区)水平，处于工业化中后期阶段。根据国际经验，这个时期的社会经济应该进入“脱胎换骨”的质的上升转变期。但教育发展的不均衡，成为了阻碍我省经济发展的桎梏。2005年，我省一些主要经济指标出现增幅放缓迹象，有些指标甚至落后于全国和华东省市，尤其是工业效益明显下降。其中的原因之一，是拼资金、拼环境、拼土地的粗放型增长模式未有根本改变，教育发展相对落后，形成不了积聚资金和人才的“洼地”效应，实现不了各种效应的有效叠加，未能使我省形成“财富＋教育”的“中心”优势。

　　造成我省教育发展相对落后、不均衡的根本原因，有教育基础等历史问题，但更多的是认识的滞后所致。有的单位和部门对教育问题的重视只是关注入读率、升学率、校园建设、教师待遇等个别事件，头痛医头、脚痛医脚，还是停留在低层次上的思考，采取的几乎都是应急行为和措施，缺乏系统的思维和对资源投入的统筹规划，资源利用效率不高，长期效益不明显。有的人用扭曲的价值观念功利地看待教育和教育投资，对教育目的和功能的认识，囿于政治功利性和社会功利性；有的人将教育公平与教育平均等同起来，将教育公平与教育效率对立起来；有的人看不到教育的整合效应、叠加的投资效益和发展教育的紧迫性，把办教育定性为最不容易出彩的政绩工程，等等。认识水平低下导致的结果，是造成对教育投入的不足和投入的不均衡。同时，在教育投入主体上实行“三级办学”的机制，由省、市、县共同承担，忽视地区经济的不平衡，造成东西差距和南北差距很大。因此，促成教育均衡发展是当前我省亟待解决的大问题。

　　可喜的是，最近我省在教育改进方面的新闻可谓接二连三，从全免农村义务教育学杂费、广州市初中全部取消毕业考试，到我省部分高校今年将注重优化专业结构而不再扩招，这些都被认为是教育发展的利好消息。笔者认为，如果利用现有的财富优势，再解决好教育均衡发展的问题，促成教育优势，我省的社会经济发展势必百尺竿头更进一步。

　　作者系广州大学党委宣传部部长、副教授