春眠不觉晓　大家齐卧倒

　　时报新闻眼张鹏

　　节后上班，难免有点困倦，“重庆合川部分政府职能部门工作人员节后上班打瞌睡玩游戏”（《重庆晚报》2月6日）的新闻告诉我们，某些人不但困倦，而且懈怠，已经懈怠到准备把政府的办公地点变成游戏大厅或者钟点房的程度。采访的记者是恼火而愤怒的，因为去年此时，他们就是这副德行，一年后记者故地重访，“不幸”再次听取鼾声一片。

　　他们为什么这么闲？他们为什么敢于这么闲？他们为什么敢于年复一年这么闲？监督制度不是没有，投诉电话不是没有，各种学习活动更是如火如荼，可是，各位管事大爷的脾气照样见涨，当地的市民甚至不敢叫醒睡梦中的工作人员，只能等待他们流着口水从周公那里归来，才能颤巍巍上前小心翼翼问一句：“请问今天能办××证吗？”这算什么事儿？怎么会有这样的事？效率低下作风涣散导致某些地区某些政府职能部门长期被人诟病，不过无论是市民的投诉，还是记者的曝光，懒洋洋者依旧懒洋洋，去年被媒体批评之后，重庆合川部分政府职能部门不过挨了个“警告处分”而已，连皮毛都未伤及，更没有饭碗被砸之忧，春眠不觉晓，面前有电脑，此时不睡更待何时？此时不玩更待何时？

　　平心而论，多数政府职能部门都不缺乏监督制度，更不缺乏各种激动人心的教育活动，缺乏的只是执行力度。须知，如果没有力度，无论多么严密且严厉的监督惩戒都只是一纸空文，挂在墙上看看罢了。笔者悲观地认为，在这种事情上面，技术也帮不了多大忙，别指望可以借助网络技术和电脑的强大功能整出个“懈怠黑名单”来，然后一劳永逸天下太平，因为这个输入的程序也掌握在人的手中，只要监督执行的力度不到，这个掌握“输入大权”的人也存在因种种诱惑而乐于“放水”的可能，看看，又是执行力度的问题。

　　其实，有关部门的很多制度已经很好很完备了，其完备的程度甚至超出公众的期待。但是否认真执行，如何认真执行，这其中就存在太多的通融空间，存在太多的“人治”因素，我们当然可以避重就轻地说这与与文化中的某些劣根性有关，但最重要的原因恐怕还在于：公众没有掌握真正的完整意义上的监督权力和执行权力，所以，懈怠者才敢于持续懈怠，因为他们知道自己的荣辱进退与等待办事的市民没有关系，而只是与顶头上司和领导们的喜好存在关联，当然就没有多大兴趣去做好服务市民的工作。睡觉算什么？打游戏算什么？没有直接关门将市民拒之门外，已经是各位大爷格外开恩了，还不知足？

　　利益分配不可再度失衡

　　“国家将提高全民收入，调查称43%的人觉得自己有戏，仅有两成人认为提高公务员收入可以成为拉动全民收入提高的突破口。如果可能，有七成人愿意成为公务员”（《东方早报》2月6日）的新闻一方面显示了公众对未来预期收入的乐观期待，另一方面也证明有关部门目前采取的缩小各阶层收入差距的某些措施的确存在值得商榷的地方。一个多数人不看好的措施是否能够达到相关部门的调整目的，目前尚难预料，但是不正常的相对单一的职业取向已然浮出水面———人皆趋利而往，这一现象揭示了利益分配的再次失衡，其中的复杂意味值得深思。有关部门能否不为调整而调整，能否放开较大的决策空间引入民意的监督力量，走出现有的自说自话相对呆板的模式与怪圈，的确需要极大的勇气与决心，正因为这种突破难度极大，所以特别值得公众期待。

　　“发改委报告显示我国城市居民收入差距较大，且收入分配差距在相当程度上不合理”（《新闻晨报》2月6日）的新闻重复的是一个老掉牙的问题，至于这个问题如何解决，新闻里只有相关部门语焉不详的“切实措施”，让人不得不忧虑居民收入差距的持续性扩大。

　　当然，笔者相信真正行之有效的措施终将出现，不过这一探索过程中可能难免会有一些“治标不治本”的调整，如何避免成本过高的探索过程当是相关部门必须考量的重点。笔者认为，从更为广阔的领域和相关效应来看，有关部门出于缩小居民收入差距的目的，刚性地给一部分人涨工资并非明智之举，难脱“扬汤止沸”之嫌。与其如此，不如从资源分配、薪酬分配等诸方面加大公众参与的力度，探究收入差距扩大的深层次原因，寻求更合理、更科学、更民主的管理模式。这种管理模式必然是出于整体的社会利益和国家进步而设计的，在社会经济总量不可能凭空增加一大块的现实情况下，必然触及一些垄断企业和既得利益集团的利益，这需要有关部门从更为长远的将来更为和谐的社会愿境出发，以极大的勇气加以推行，从而杜绝国企管理层巧借各种名义自己给自己变相涨工资的荒唐现象，从而尽可能地使更多人能够享受到稀缺资源带来的经济利益，达致缩小各阶层收入差距的目的。