地下室改造谁买单？

　　■《5月前完成地下室防排涝改造》追踪＞＞＞

　　（图）“龙王”台风时大家奋力抢险

　　本报讯“这笔改造的钱该由谁出？谁又会愿意出这笔钱？”近日省建设厅发出的对位于城市低洼地段易受涝灾的已建建筑物地下室应按防涝要求进行改造的通知，无论是业主、物业还是开发商都对此发出了疑问。

　　省建设厅勘察设计处处长陈鲁生介绍，对已建建筑进行改造的这笔资金的出处主要分为两个部分：一、涉及省市领导机关、防灾救灾、电力调度、交通指挥、电信枢纽、广播、电视、气象、金融、计算机信息等已建的重要公共建筑物、生命线工程建筑的改造费用将由政府财政和自筹资金来补贴；二、对于其他要进行改造的已建建筑，将要动用业主的维修基金来完成全部的改造工程。

　　■业主：应由开发商出改造费

　　4个月前的“龙王”台风给榕城许多小区造成灾害，家住梅海园的方小姐回忆起当时的情景仍然心有余悸。方小姐说，因为配电设施被淹，小区整整停了8天的水、电。当看到政府出台的相关改造通知时，方小姐十分高兴，但同时她也有疑问“改造费用该谁出？不会是我们业主吧？”方小姐表示，这笔改造费用应该由开发商出，“开发商建设时没有全盘考虑。”在采访过程中记者了解到，绝大多数的业主都表示要由开发商出改造费。

　　据记者了解，现在榕城的高层建筑，基本上都把重要设施放在地下室，按照建设厅通知除了配电设备的搬迁外，一栋建设面积为2、3万平方米的楼盘地下室改造费用大致在5万左右。

　　福州新三泽物业管理有限公司的陈立武总经理表示，从改造实施的结果来看，受益的是业主，但叫业主全部出钱改造似乎也不现实，维修基金实际上就是属于业主。比较合理可行的是政府出一部分改造费，业主出一部分，毕竟建筑是按照政府当时的相关规定设计建造的，所以政府有必要出一部分改造费。

　　美佳物业管理（福州）有限公司区域经理严士峦则认为，即使业主同意从维修基金中拿出钱来改造，但使用维修基金也存在困难。目前国家并没有一个完整的使用维修基金的法律，“维修基金该怎么用？无法可依。”此外，维修基金只是从2005年才开始收，而且数额较少，如果从维修基金拿钱，2005年前建的房子该怎么办？

　　■开发商：产权转移后再掏腰包有点冤

　　对于业主提出的改造费用要由开发商来出的提议，中庚集团执行总裁江映辉说，当开发商将房子卖给业主后，它就已经产权转移。在产权转移后，开发商所承当的义务就只剩下保修。开发商规划设计建筑时，是完全根据国家当时的相关建设标准而施工的，没有任何人可以预见今后的标准，所以开发商不可能因标准的改变而进行的改造掏腰包。“我们必须尊重过去，尊重现实。”

　　但同时江映辉也表示，除非有一种特殊的情况，那就是一个楼盘的销售还没有完成，开发商手中还留有一些空置房，那么在该建筑进行改造的时候开发商就有义务在为这些空置房“买单”，而其他已经销售出去的房子，改造费用还是要由业主出钱。

　　■专家：改善排涝系统是重点

　　“相对于建筑物的防水设计，实际上改善城市的防洪排涝系统才是重中之重。”陈鲁生处长说，“龙王”袭击被淹的地方，基本上都在福州的东北片，那里的地势本来就较低，曾是福州城的蓄洪区，现在都建成了房子，建筑密度太大，加上福州内河水系不通畅，因此遇到大雨或特大暴雨，被淹也就不奇怪了。

　　我省城建设计系统一位资深专家表示，城市地下空间利用价值大，地铁、地下商场、人防设施都在地下，这是国家综合利用土地的大方向，所以城市要防洪防涝，就必须在排涝系统上多做文章。

　　相关专家告诉记者，每个城市都应该有许多水网和湖泊作为滞洪区，起到调节作用，然后才是排水。福州目前内河还不够通畅，不少池塘、湿地被填，加上城市建设中有些水系被破坏。因此，在雨季，福州的不少地方都会出现不同程度的内涝，更何况上次“龙王”带来的是200至300毫米的强降雨。