热点提案：聚焦发展关注民生

　　今年是实施“十一五”规划的开局年，委员们对江西在新的起点上更快更好发展充满信心。2月7日是省政协九届四次会议召开的第一天，与会委员们以极大的参政议政热情，积极提交提案。到2月7日18时，大会提案组已收到提案330件，这些提案既关注宏观经济，又关注百姓的衣食住行，涉及工业交通、城乡建设、环境卫生、劳保人事、科技教育等多方面。

　　加快我省核电站建设

　　提案者：农工党省委会

　　提案名称：《加快我省核电站建设的建议》

　　案由：核电是一种清洁、安全、经济、技术成熟、供应能力强的发电方式，我省应抓住当前我国核电建设政策由适度发展转变为积极发展的战略机遇期，力争内陆省份第一座核电站的建设工作在江西开展，以解决江西煤炭资源和运输能力紧张的压力，同时有利于提高环境质量，实现可持续发展。

　　建议：成立由省政府和中国电力投资集团公司（投资主体并具有建设核电的优势）组成的江西省核电项目前期工作协调领导小组，以立项为前期目标开展工作。由专门机构建立江西能源（电力）网络平台，提供各省核电建设信息，高度注意内陆省份核电建设的新动态，提升我省上核电项目的竞争力。

　　实行任期环保责任制

　　提案者：李志跃

　　提案名称：《关于尽早实行领导干部任期环保责任制的建议》

　　案由：少数地方政府、部门的领导干部存在认识误区，片面追求GDP的增长和招商引资的数量，在引进对自然资源消耗大、污染排放量大的项目时，降低项目审批和环境保护的“门槛”，这种在经济发展中不同程度的急功近利、以牺牲生态环境为代价的发展模式，成为影响我省环境质量、制约可持续发展的重要因素。

　　建议：在领导干部政绩考核中将生态环境保护与经济社会发展有机结合起来，建立一套系统科学、全面、实用可行的环境质量综合评价指标体系和干部环境保护责任制度。实行生态审计制度，在领导干部离任时，既要看其在任期间当地经济的增长和收入的提高，也要看资源的减少、环境质量的下降和生态的破坏程度。地方各级政府要对本辖区生态环境负总责，从市、县到区、乡镇到部门都要建立生态环境保护的责任制。探索建立环境听证制度，把公众对环境的满意度作为对干部考核的重要依据。

　　缓解南昌交通“肠梗阻”

　　提案者：许小欢

　　提案名称：《建议南昌市南京东路与洪都大道交叉口修建立交桥，以缓解交通压力》

　　案由：近年来，南昌市区着力实施道路通畅工程，交通条件和状况有所改善，但有些路段仍经常堵塞车辆，且十分严重，交通压力甚大。以南京东路与洪都大道交叉十字路口为例：由于旁边的青山湖风景区和住宅区、体育公园及京东高新区的成片开发和快速发展，致使该区域人气越来越旺，人流、物流、车流量越来越大，南京东路和洪都大道经常拥挤不堪，堵车严重，时有交通事故发生，上下班高峰时，情况更为严重。

　　建议：修建南京东路与洪都大道交叉十字路口的立交桥通道，缓解交通压力。

　　控制汽车尾气污染

　　提案者：民盟省委会

　　提案名称：《关于城市汽车尾气污染控制的建议》

　　案由：经济增长和城市化的加快，使汽车保有量迅速增加，随之而来的城市汽车尾气污染产生的环境问题日趋突出。

　　建议：建立机动车排放污染控制的有效机制，建立机动车污染管理档案；出台《江西省机动车排气污染防治办法》，完善尾气污染环境管理规章；建立切实可行的污染控制指标，环保部门和公安交通管理部门要把好年检关，开展汽车排污检测，淘汰污染强度大的部分机动车辆，促进机动车生产企业努力改善汽车的排污性能。

　　民营单位人员也要评职称

　　提案者：张泉鑫

　　提案名称：《关于解决民营企事业单位技术人员的技术职称评定工作的建议》

　　案由：随着各项改革的深入发展，民营企事业单位越来越多，如各类民营公司、中介组织、工厂、医院、学校、科研院所等，大批大中专毕业生进入民营企事业单位工作。对于技术人员的技术职称评定，以前主要是面向国有事业单位和国有企业，而对民营企事业单位基本还是盲区。民营企事业单位技术人员的技术职称评定工作已是一项迫切需要解决的问题，

　　建议：省有关人事部门把民营企事业单位技术人员的技术职称评定工作纳入管理范围之内，并牵头组织实施。可制定统一的基本标准和工作程序，而各类技术人员的具体申报评定可委托省科协下属的各相关学会承担，如畜牧兽医系列技术职称评定工作可委托江西省畜牧兽医学会承担，各学会将评定结果提交给省人事主管部门审核批准，合格者由省人事主管部门颁发与正常评定同等式样和效力的专业技术职务资格证书。

　　发展江西茶产业

　　提案者：九三学社省委会

　　提案名称：《关于发展江西茶产业的建议》

　　案由：近些年来，随着茶叶市场的开放，江西的茶园面积和茶叶产量却出现了滑坡，原因在于：市场经济理念滞后；茶区均是山区贫困县；老茶园多，面积小，分布散，产量低；由“大路茶”向“名优茶”转型速度迟缓；技术培训、茶园改造进度缓慢；促销及寻找茶文化渊源力度不够。

　　建议：加大品牌宣传力度，全省10大名优茶的品牌要做大做强；对茶农种植茶叶优良品系给予政策优惠、免费的科技支撑及物质奖励；“商人重利轻别离，前月浮梁买茶去”道出了昔日的浮梁茶叶市场的繁华，可在浮梁、婺源建茶叶专业市场；开展技术培训，设立茶产业专业基金，建立茶产业“