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领导决策忽视安全成为最大隐患


http://www.sina.com.cn 2006年02月08日06:44 南京报业网-南京日报

  【据新华社北京2月7日电】(“新华视点”记者李柯勇陈菲)去年底以来,群死群伤的重大事故接连发生。人们在追问:全国上下都在强调公共安全,为什么警钟还是一次次敲响?

  为确保百姓生命财产安全,从去年12月上旬起,公安部展开了一次规模空前的行动——预防重大治安灾害事故、保障公共安全专项督察。公安部派出31个督察组,对全国31个

省、区、市的交通、消防、治安情况进行明察暗访。截至目前,约6000处社会单位的各类问题和隐患得到了及时整改。在行动的同时,督察组发现,要从根本上保障我国公共安全,一些深层问题亟待解决。

  “这是我从事消防工作30多年来,见过的隐患最严重的一个场所。”公安部消防局局长郭铁男这样形容他对福建省闽侯甘蔗华侨礼堂的印象。他暗访时,700多名中学生正在这里看电影。这是一栋砖木结构的老房子,耐火等级很低,使用的是活动坐椅。电影厅设置了木结构夹层,夹层中又设了木工房,插销、电线就埋在刨花锯末里。与电影放映厅直接相通的香堂内,香炉和香案上插满了正在燃烧的香和蜡烛。而整栋建筑消防栓、灭火器一样也没有,险象环生。

  “在这样危险的场所放映电影,令人感到震惊。令人震惊的不仅是一旦失火,必然会造成群死群伤事故,更令人震惊的是,当地有关部门负责人竟然允许把这些孩子的生命置于危险之中的严重不负责任的行为。”郭铁男说。

  有法不依、有制度不落实,已成为当前公共安全领域最大的问题,其症结在于一些地方领导对公共安全认识不足。督察组在几个省份发现了这样的现象:有的场所几年前就被发现存在重大隐患,执法部门提出停业整改,当地政府的态度却模棱两可,迟迟不批准,导致隐患单位一直带险营业。有的大型建筑消防验收不合格,当地政府领导却出面施压,强行批准投入使用。个别地方甚至限制或禁止执法部门开展消防检查……

  郭铁男说,一些地方政府一味强调经济建设,忽视安全工作。出了问题就重视,不出问题就不重视;上面领导有批示、开会强调了就重视,平时却把安全工作放在一边。

  几位督察组负责人告诉记者,有些隐患涉及到复杂的利益关系,整改难度大,但更主要的是一些地方领导以牺牲安全为代价换取经济发展。有的以招商引资、创造宽松经济环境为由,放任、纵容违法行为,甚至要求执法部门给隐患单位开绿灯,边整改边经营;或是片面依赖“严防死守”,致使隐患不能根本消除。(编辑涵烁)


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