找毛病转作风促发展

　　【南京日报报道】 如何破解机关处室的“中间梗阻”，真正为基层老百姓做好服务？昨天，记者采访了相关部门和区县负责人，他们在剖析自身毛病的同时，纷纷表示要针对突出问题逐条制定措施抓整改，推动机关作风建设深入开展。

　　统战部：增强服务发展、服务党外人士和服务基层的能力

　　昨天上午，市委统战部召开机关作风暨党风廉政建设再动员大会，市委常委、统战部长钱继红要求统战部机关干部面对成绩不自满，再接再厉再创佳绩。她说，新的一年，统战部要紧密结合统战工作实际，以加强机关处室作风建设为重点，大力创建人民满意机关，继续深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动，不断增强机关服务发展、服务党外人士和服务基层的能力。环保局：227条意见月内答复“我们把万人评议中群众提出的227条意见进行了梳理，凡是涉及到具体问题，能够解决的，一个月内全部办结；对于一时难以解决的，将对具体情况予以说明，一个月内向市作风办反馈”，市环保局纪委书记叶曦露在接受记者采访时表示，从群众不满意处改起，成为环保部门贯彻全市机关作风建设大会精神的重要举措。

　　叶曦露说，评议意见大多集中在对环境质量的不满意：虽然秦淮河的水清了，但城市总体水环境还不尽如人意；扬尘污染影响着空气质量；夜间施工噪声扰民现象仍时有发生；关于农村环境质量问题的意见有所上升。“这些意见一方面说明市民对环境质量要求不断提高，另一方面说明我们工作还做得不够”，叶曦露说，为此，市环保局将组织相关部门和区县环保局一起，对评议意见中涉及具体问题的，及时予以处理，确保一个月内答复。

　　叶曦露表示，为加强对排污收费、建设项目审批、行政处罚等环保部门“有权处室”监督，让该解决的问题，该办理的事情，不找熟人也能解决，不托关系也能办好，环保部门将组织民间行风监督员进行明察暗访，并在系统内开展3项创建活动：争创文明示范环保服务窗口、文明示范环境监测大队、文明示范环境监测站。

　　卫生局：不能等着群众举报后再来查办

　　对于卫生系统，老百姓反映最多的还是“看病难、看病贵”，虽然这个问题的症结有很多，但医疗服务不规范也是其中一大问题，市卫生局局长陈天明介绍说，今年，市卫生局要加强监管职能，大力查处不规范的医疗机构和行为，机关干部要多下去明察暗访，不能等着群众来举报，另外，要查得彻底，不能死灰复燃。

　　陈天明表示，今年，市卫生局还将为老百姓办诸多实事，除了新增9家惠民医院外，重点对郊县和农村的医院和卫生室提档升级，其中，乡镇卫生院要100％转成卫生服务中心，85％的村卫生院要转成社区卫生服务站，这些转变不仅仅是机构名称的转变，所有医疗设备的配套和医师的水平都要跟上去，让老百姓不用到市区大医院也能看好病。

　　科技局：在建设创新型城市中抢抓机遇

　　十运会期间，市体育局、园林局等做了大量实实在在的工作，取得的成绩有目共睹，相比较而言，科技局的工作还存在差距。今年，科技局的工作目标就是：科技工作要让老百姓有目共睹。

　　在昨天市科技局召开的全体工作人员会议上，市科技局负责人认真分析了去年工作中存在的不足，虽然去年群众评议意见只有5条，但科技局仍逐条进行分析，并明确今年科技工作要强化大局意识，要围绕全市经济建设做好服务。南京要在建设创新型城市中成为“领头城市”，科技局必须抢抓机遇，在新的舞台上展示科技对经济发展的支撑作用。

　　市科技局机关党委专职副书记邵苏清在接受记者采访时表示，针对机关处室作风建设，科技局将出台相关制度，强化组织领导，在对处室工作目标考核的同时，把处室作风建设纳入年度考核内容。

　　白下区：领导干部要带头敢抓敢管

　　“机关处室的作风建设是该好好管管了”，在昨天上午召开的白下区作风建设暨党风廉政建设大会上，区委书记王德君历数区街机关作风的种种毛病：只满足于一般性地完成任务，重点项目进展速度不够快；忙于会议文件报表评比，很少深入基层，怕与群众面对面等等。王德君说，这些问题大大降低了区街机关工作效能，整顿机关作风首先要拿这些“开刀”，如：教育不能乱收费，要提高教育质量，医疗要让群众看病方便，少花冤枉钱；政府服务进社区到企业，不能给基层找麻烦，而是真正做到送服务上门。另外，领导干部要带头敢抓敢管，不能做“好人”而对问题不管不问，对不良倾向要敢于批评，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处。“有权处室”是今年市委、市政府要抓的机关作风建设重点，领导干部因为手中有权，遇到诱惑和考验也多，自身要有如履薄冰的危机感，坚持守住底线，始终保持清正廉洁。

　　秦淮区：破除“中间梗阻”，对行政执法部门实行“贯标管理”

　　“推进公共服务型机关建设、大兴服务发展之风，秦淮的发展才会充满活力。”昨天，秦淮区委书记徐路在该区机关效能建设暨党风廉政建设大会上动员机关干部当好企业、群众的服务员和领航员，并将行政执法部门贯标管理作为破除“中间梗阻”、推进公共服务型机关建设的一针强心剂。

　　秦淮区去年已在房产局等6家行政执法部门引入ISO9001质量认证体系。今年，该区将把贯标管理推广到全区重点行政执法部门，明年将在全区涉及公共事务管理的机关部门全面推行。秦淮区委要求涉及贯标管理的相关部门，认真抓好培训工作，提高工作素养和管理水平；把原则的、模糊的、定性的工作要求，转化为规范的、清晰的、定量的工作制度，努力实现行政管理的高效化、服务的规范化和质量的标准化；逐步将贯标管理与电子政务结合起来，将工作状态、进展情况、信息反馈、痕迹管理、审核评估等通过电子信息，实行全面系统的全程控制，进一步提高贯标运行质量，不断推进公共服务型机关建设。

　　今年，秦淮区将着力解决企业“投资效益”、群众“上学难、看病贵”等突出问题；全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，完善管理、执法、监督、服务、评价的制度体系，推进机关效能建设和党风廉政建设。

　　南京日报记者毛庆解悦刘远通讯员张先才屠康敏杨荣陵(编辑涵烁)