五年的三个台阶——我省“十五”招商引资回眸

　　2001年45亿，2002年60．6亿，2003年108．5亿，2004年130亿，2005年200亿，这是一组不断攀升的我省招商引资到位资金的数字。回眸“十五”，我省招商引资高歌猛进，5年间，招商引资到位资金从不足50亿到跨越200亿大关，成功迈出三大步。“十五”期间全省共引进国(境)外、省外资金654亿元，年均增长46．2%。

　　在高速增长的数字背后，是一批批科技含量高、市场前景好、环境污染小、竞争能

　　“抢抓机遇 加快发展”的目标业已确定，细节决定成败

　　总体经济发展滞后，国家投资日渐减少，如何实现贵州经济的跨越式发展?抢抓每个机遇，实施开放带动战略，靠开放赢得机遇、靠开放带动改革、靠开放促进发展，成了全省的共识。招商引资正是体现我省开放程度和水平的缩影。而我省的招商引资正是从改善投资环境这一细节入手的。

　　“环境是生产力，环境也是竞争力”。

　　2001年，我省开展了为期一年的投资软环境综合整治活动。从2002年开始，对全省投资环境实施科学严密的考核评价，考评结果对外公布。其评价指标体系、评价方法和组织实施办法在全国均属首创。同时，积极推动地方立法，切实保护外来投资者合法权益。省人大常委会2004年9月审议通过了《贵州省外来投资者权益保障条例》。通过省级立法，保障外来投资者合法权益，这在全国尚属首例。同期，省政府颁布了《贵州省危害经济发展环境党纪政纪处分暂行规定》，有力地促进了我省社会法制环境、社会诚信环境、社会服务环境的进一步改善。

　　“十五”期间，全省各地还进一步加强了外来投资服务体系建设，为外来投资者提供优质、便捷、高效的服务。县级以上政府和省级、国家级开发区普遍设立了招商引资局，强化了投资服务功能。贵阳、遵义、毕节、铜仁等市州地和有条件的县市建立了外商投资“一站式”服务工作机构或政务中心，推行了首问负责、限时办结、政务公开、责任追究等制度，服务内容更加丰富，服务方式更加规范便捷。

　　思路决定出路，理念创新带动招商引资方式的创新

　　几年来，我省积极实施“走出去，引进来”战略，努力构建对内对外开放的活动载体。由各级招商部门统筹策划招商引资活动，统筹推介各地优势资源和重点招商项目，统筹构建招商引资活动平台，积极探索吸引利用外来投资的新途径新方法，在对外开放、招商引资的方式方法上逐步实现了理性转变。积极探索和创新招商方式，大力推行定点定向招商、专业化小分队招商、网络招商、委托招商、载体招商、产业招商等多种富有实效的招商方式，不断提高招商项目签约率、合同项目开工率、开工项目投产率。如铜仁、黔南、贵阳、安顺等市州地领导率团赴“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等地开展招商引资和项目推介，效果明显。

　　实施区域合作，利用发达地区的带动作用，实施“搭车招商”，是我省近年招商引资的又一亮点。依托大连、青岛、宁波、深圳4个对口帮扶城市，以“长三角”、“珠三角”、“环渤海”三大经济圈为主攻目标，积极推进我省与东部地区的经济技术合作。如粤电公司与我省共投资120亿元建设盘南电厂，山东兖矿集团投资10多亿元开发贵州煤炭资源等，实现了我省优势资源与国内优强企业的有机结合。

　　积极发挥外省在黔商会的桥梁和纽带作用，实施以商招商。日前在我省的广东客商达11万多人，在册企业600多家，累计投资500多亿元，浙江客商达12万人，累计投资200多亿元，年上交税收20多亿元。

　　从境内向境外拓展，一批国际知名企业相继落户我省

　　向国外优强企业推介贵州的投资环境、优势产业及重点项目，并开展项目对接。香港中华电力投资30亿元人民币建设安顺电厂二期工程，香港瑞安集团先后在我省遵义、安顺、黔西南等市州地投资建设水泥生产企业。

　　一批外商投资项目得到落实，日本京瓷与振华集团投资CDMA项目，美国旗盛公司投资3亿元在六盘水建设煤焦化项目，香港易威集团贵州凯晟铝业有限公司以拍卖方式收购贵州凯里氧化铝厂项目，中韩合资的中国第一家具有国际先进水平的氧化锑高科技生产企业贵州祥运化工材料有限公司项目。世界500强商业零售企业美国沃尔玛也已在我省正式开业，目前已有8家世界500强企业在我省落户。

　　作者：刘增兵来源：金黔在线—贵州日报