开征物业税要先改革土地出让金

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　　在房地产领域，从2005年3月开始，中央和有关部门连续出台了一系列调控措施。这些都是改革措施。但是，当物业税被有关方面频频提及时，笔者却感觉到了革命的味道。

　　我们可以拿另外一个例子进行比较。将养路费改成燃油附加税，是一个争论多年的

　　在笔者看来，开征物业税是否能降低房价、减轻消费者负担，至少消费者本身并不清楚，也很难在短时间内作出正确判断。在目前的状况下，物业税所造成的伤害，最有可能转嫁到消费者头上。

　　我们应该跳出物业税这个怪圈，从保证房地产健康稳定发展的角度，探讨房地产税费改革的路径。

　　首先应该找出房地产市场的主要问题是什么。

　　这两年，房产商被部分专家学者和舆论骂得狗血淋头。部分房产商为富不仁，确有其事。但是，在笔者看来，房地产市场之所以问题丛生，根本原因在于地方政府。地方政府热衷于房地产开发，有两方面原因:部分官员和公务员，有中饱私囊的机会；不断攀升的地价让地方财政收入很充实。这里面最大的问题，就是长达50年或者70年的土地出让金，被一次性收走了。其结果，当某一届政府将地卖光之后，下一届政府无地可卖，财政收入将大幅度缩减。这才是问题的关键。

　　几年前，就有专家建议，土地出让金要按年缴纳。这样一来，至少有三方面的好处:其一，房地产开发的成本下来了，房价会有所下降；其二，地方政府收入减少，一方面惠及下一届政府，另一方面对土地开发的热情就会减弱，就会将更多的精力真正放在发展经济上；其三，按年缴纳的土地出让金，转移到消费者头上，也会让消费者更加理智地买房。

　　笔者的建议更具体:先将土地出让金改成年金，年金再改成年税，然后再改成物业税。传承有序，岂不顺理成章。

　　笔者不清楚的是，这样一种简单有效，堪称金玉良言的建议，一个改革建议，为什么没有人采纳。反倒是云山雾罩、让人摸不着头脑的物业税，一个带着革命色彩的税种，让有关方面和专家学者这么起劲。

　　(摘自2月6日新华网)