评论：现有退休年龄尚难严格执行何谈延长

　　余丰慧作者文集

　　清华大学教授胡鞍钢近日说，中国人均预期寿命自上世纪五十年代以来已增加二十多岁，建议适当延长劳动者退休年龄，男女均延长到六十三岁或六十五岁，甚至更长年龄，对个体、私营从业者的退休年龄则不做限制（2月5日《新华网》转载《中国新闻网》）。

　　笔者注意到，胡鞍钢教授的理由有这样几个：一是中国人口平均预期寿命已经延长。从1950年的四十九岁提高到目前的七十一岁左右，增加了二十多岁。导致老人退休后平均接受社会抚养的年限提高，社会负担加重。延长退休年龄可以减轻社会养老压力。二是我国劳动力供给有可能下降，延长退休年龄也会使中国仍可在一定程度上维持劳动力数量上的优势，避免出现劳动力不足。三是退休年龄过早，纯消费人口增加，尤其是在人口预期寿命不断提高的条件下，将成为经济发展的巨大负担。

　　笔者认为，胡鞍钢教授提出的观点和论据是正确的。现阶段，随着社会生活水平的提高、科技和医疗水平的不断进步，女性55岁，男性60岁，无论从健康状况，还是其他方面，都完全能够承担起各项工作。把退休年龄延长几岁，从男女身体条件来说是没有问题的。

　　但是，延长退休年龄不能不考虑几个现实的制约因素。首先是当前巨大的劳动力队伍造成的就业压力。目前，城镇就业压力很大，连大学生都出现了就业难的情况。再加上，大量农村剩余劳动力需要寻找出路，我国短期内就业难的情况不会改善。如果延长退休年龄，必将导致劳动力新陈代谢放慢，使本来就存在的就业难雪上加霜。其次，虽然我国人均寿命提高很多，但是，由于环境恶劣，看病贵、看病难，各种现代病严重威胁着人们的健康，60岁左右已经到了各种疾病的爆发期，如果延长退休年龄，不利于身体保健和延长寿命。联合国把老龄化国家标准确定为，凡是60岁以上人口超过10%或者65岁以上人口超过7%，即为老龄化国家，不是没有道理的。

　　笔者认为，起码在现阶段延长退休年龄是不可行的。笔者之所以这样说，是因为，现阶段连男60岁、女55岁的退休年龄规定都不能够很好的执行，何谈延长呢？目前，一部分厂矿、公司以及事业、行政单位，借改革之名，违背国家劳动法和退休年龄的规定，要么随意辞退职工，要么职工被迫提前离职离休。在一些企业，女性40岁以上，男性45岁以上，如果没有一官半职，在一些管理者和领导看来，基本上到了该走人的年龄。而职工本人也认为自己过了被“重用”的年龄段，失去了工作热情和积极性。一方不重用，另一方“没奔头、混日子”。两头夹击，最终对单位和职工本人都不利。人到中年，是上有老、下有小，家庭负担最重的年龄段，却反而成了裁员、下岗的对象。这种做法表面上直接给一个个家庭造成了困难和负担，从长远看也给国家和社会造成了问题。

　　因此，严格执行离退休年龄规定，必须从根本上解决问题，那就是，在干部使用上、利益分配上，只要不到退休年龄必须一视同仁。这样才能使任何人都能够看到希望、有个奔头，才能安心积极工作。这样对单位、对个人和家庭以及对社会和国家都大有裨益。另一个需要考虑的是，把女性退休年龄延长至与男性一样60岁，这一方面体现了男女平等原则，另一方面也符合目前女性健康、身体等状况的要求。

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