评论：科学决策与哲学思考

　　决策是领导干部的基本功之一，辨证的哲学思考规定着决策的科学性。

　　决策与世界观

　　决策是一种主体确定目标的活动，是主体的理论化，系统化目标的建立。在主体确定目标，并将目标理论化，系统化的建立过程中，首先是主体对客体及其规律的认识，而这

　　每个决策者都有自己的世界观，决策者的决策思路和决策行为无不受世界观的制约或支配。科学的世界观会指导正确决策的产生，而错误的世界观会导致决策的失误。哲学是世界观的学问，是理论化、系统化的世界观，是世界观的理论的表现。马克思主义哲学是对于世界本质的、联系的和运动的一般规律的看法。科学的世界观的形成不能是自发的，而是建立在坚持不懈的、理论联系实际地学习马克思主义哲学的基础之上，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本理论、基本观点和基本方法，用这个人类迄今最科学、最完整的世界观武装自己。学会掌握和运用马克思主义的立场、观点和方法去观察问题和分析问题，去指导我们的决策。

　　诚然，就决策而言，它有其自身的特殊性。但作为决策者，则应以马克思主义哲学的普遍原理为指导，掌握决策规律，根据预定目标，运用科学方法、依照科学程序进行决策。当然，我们不能用马克思哲学的世界观代替一切。但作为一个聪明的决策者，在决策过程中，要善于运用马克思主义哲学的基本原理去思考，把辩证唯物主义的观点渗透到决策的每一个环节中去。同时也把决策的过程作为自觉的改造世界观的过程，努力剔除自己头脑中那些与客观实际和客观规律不相符合的思想认识。只有这样，才能体现马克思主义哲学普遍指导意义和决策的特殊性这一“共性”和“个性”的关系。

　　决策与方法论

　　决策过程大体分为三个过程：发现问题，确定目标；制定方案，综合选优；实施方案，反馈修正。通常把第一个步骤称之为决策的起点阶段，第二个步骤称之为决策的中间阶段，第三个步骤称之为决策的终点阶段。

　　起点就是问题。要求我们去调查研究问题及与问题相关联的一切方面，一切联系和联系的“中介”，这是科学决策的前提。决策总是因为发现了某一矛盾，某一问题需要解决，才被提到议事日程上来的，领导工作总要面对复杂多变的事物和大大小小的问题。而问题的本身各要素之间和问题之间存在者相互依赖、相互制约、相互影响、相互作用的关系。在研究这一问题时，不要忘记它同周围诸多问题的联系。要考虑问题的内部和外部、本质和非本质、必然和偶然、直接和间接的联系。如在决策加强企业思想政治工作时，既要解决党组织在企业中思想政治工作的核心地位，又要尊重总经理、厂长在生产经营中的中心地位，不能厚此薄彼。只有这样，我们才能坚持思维全面性的原则。克服那种“只见树木、不见森林”，“夸大部分、取代全体”，致使主观与客观相分离的现象，使我们对问题认识的更清，把握地更准。建立在这个基础上的决策目标，必然是以客观实际为依据，从实际出发进行“求是”的过程。

　　制定方案，综合选优是决策的中间阶段。它由制定方案和综合优选两个重要环节组成。

　　拟制方案的本身是个设想、分析和筛选的过程。“问题”找到了，拟制方案要紧紧围绕问题实质。什么是问题实质？辩证法告诉我们，在复杂的事物中有许多矛盾同时存在，其中必有一种是主要矛盾。而这个主要矛盾则代表着“问题”的实质，规定和影响方案的拟定。这就是我们常说的“抓关键”、“牵牛鼻子”。例如，我们要组合一个班子，从主观愿望说总是想使班子的各要素结合的好，获得整体功能大于各要素功能之和的效果。然而由于各要素不可能（实际也不存在）同在一个水准面上，这样相对差得那一要素就成了“矮片”。就出现了德国有机化学家李比希的“木盆原理”，就是一只木盆盛水多少取决于木盆最矮片子的高度。实践告诉我们，这时必须把注意力放在“矮片子”身上，否则就会因“一片矮”而失全局。显然，决策方案的拟定是要善于抓主要矛盾和主要矛盾方面，正确的确定工作重心，建立科学的工作秩序。

　　同时，由于事物发展过程中各种矛盾力量的关系不断变动，主要矛盾和次要矛盾在一定条件下会互相转化。为了使决策具有应变性和选择性，在拟定决策方案要有一定的前展性和应变性，做到有备无患。否则，情况一变就会一筹莫展、束手无策。

　　选定方案，则是一种比较。要在两个或两个以上的方案中全面比较、合理筛选、择优录用。在比较和筛选的过程中即要考虑到方案的社会价值标准，又要分析时间、人力、物力、财力的消耗，二者不可偏废。不能不顾社会价值标准而单纯追求经济上的效益，也不能过高的追求社会价值标准而过多地消耗时间和人、财、物力。

　　决策的终点是实施方案和反馈修正方案。决策本身是有决策者和不参入决策的人共同完成的。决策者的任务除了组织和激励人们实施决策外，重要的一点是万不可把方案的实施看成终点。而应辨证的再把“终点”看作“起点”，看作修正决策、完善决策的起点。这样就会形成一个由起点（找出问题、确定目标）——中间阶段（拟制方案、综合选优）——终点（实施方案、反馈修正），到在由终点找出问题——修正方案——再实施方案的循环往复、螺旋式上升的过程，一直到目标的实现。从而起到一个不断的发现问题、解决问题，使决策始终在一条科学的、合乎实际的轨迹上运行。

　　综上所述，决策本身就是一种周密思考的过程。世界观决定着决策者对事物认识的立场和观点；方法论指导着决策程序的科学性。无疑，决策作为一个过程而存在，必然要求决策者在这个过程中进行哲学思考。决策者要坚持实践第一的观点。实践是认识的来源，是认识发展的动力，是建立决策和考察决策正确度的唯一标准。只有坚持实践的观点，我们的决策才是活生生的、有意义的。否则就是纸上谈兵。而坚持实践第一的观点，则必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的原则，将我们决策过程中的哲学思考根植于党的群众路线之中去。决策者要坚持主客观相统一的观点。毛泽东同志指出：“人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果，一定要使自己的思想合于客观外界的规律性，如果不合，就会在实践中失败。”我们一定要从实际出发，实事求是。就是说我们的决策一定要从国情、省情、市情、县情出发，坚决克服过去那种指导思想上的急于求成，认清持续、稳定、协调发展的长远意义。在我们的决策过程中，再也不能人为的加入“外来成分”了。正如恩格斯在《自然辩证法》中告诫的那样：“唯物主义自然观，不过是对自然界本来面目的朴素了解，不附加任何外来成分。”也就是列宁在辩证法要素中讲的“观察的客观性”。

　　领导干部处于现代化建设的指挥台上，每天都在制定决策或在实施决策。只有善于按照马克思主义的世界观和方法论进行哲学思考，才能获得决策的正确性，才能把我们的事情办好。