□张培元
去年10月亚太城市市长峰会前夕，重庆市刚投入40万元对上清寺中心花坛进行绿化，近日又准备投入40万元重新折腾。在该市政府常务会议审议《重庆市创建国家园林城市实施方案》时，市长王鸿举提出质疑：上清寺中心花坛自重庆改直辖市以来，至少重复修了5次，而且每次投资都达数十万元，城市绿地岂能这样反复折腾？（2月9日《北京晨报》）区区
一个街心花坛，短短8年之中竟然修了5次，耗钱数百万元。我们为园林绿化部门不辞辛劳推倒重来的“折腾精神”感到惊诧，更为公共资金遭遇如此大手笔挥霍而深觉心疼。如果有关官员是在装修自家房屋，绝对不会年年打墙破窗频繁折腾，只因花公家钱、办公家事，他们才会如此不计成本。
在创建节约型社会的语境下，“天价花坛”显得面目可憎——频频的拆建重修，严重浪费了稀缺的自然资源、生态资源和建筑资料，周而复始地制造出新的垃圾污染；按照当地163元的最低生活保障线标准，每次折腾费用即可解除2453名困难群众的温饱之虞；扮靓城市形象不仅仅需要这一个街心花坛，还有更多肮脏的背街小巷渴盼绿化美化，有很多凸凹不平的路面亟待修补平整，有相当多民生项目亟需资金支持……某些政府部门把眼睛盯在少数面子工程和形象工程上，罔顾民财民力！
把脉“天价花坛”，细究8年修5回的深层原因，很多东西发人深省。从公共管理角度来看，它是公共财政监管缺位酿成的苦酒。公共支出掌握在少数官员手里，职能部门随便列出一个理由就可以堂而皇之地大把大把烧钱，城市规划建设搞攀比、比阔气、竞奢华，连西方富庶国家的现代化城市都自愧弗如。从政绩心理角度进行分析，它是片面政绩观结出的怪胎。按照一些好大喜功者的思维方式，似乎花钱越多、办事越多，越能体现部门的权势与重要性，越能显示本部门与本人“能干事、干大事”，公共产品的质量与效用却被摆在次要位置。他们营造出少数光彩夺目、借以沽名钓誉的政绩“亮点”，当然是以损坏大多数人利益、制造更大范围“暗点”为代价的。从科学发展观和组织行为学的角度来透视，此等劳民伤财不科学的浪费式发展模式，背后是少数官员行政品质与行政能力的缺失。
每一分钱的公共财政资金，都来自于纳税人的心血汗水。笔者以为，重庆市市长对“天价花坛”8年修5回的怪象不能止于一声质疑或痛斥，应组织多方面力量进行深刻剖析———如果几次整修存在设计缺陷或施工质量问题，应追究有关渎职者、施工者责任，数十万元、上百万元的城市建设资金不能如此打水漂；如果每次推倒重来纯属没事找事、乱凑理由胡花钱，就应当清查有关人员的责任。
