日前，我居住的城市2005年机关作风评议结果见诸报端。然而，公布的全都是令人“心花怒放”的数据，如满意率比上年提高11.15个百分点；不满意率比上年下降0.06个百分点；被评议的93个部门“满意率”均有上升，其中上升10个以上百分点的有27个部门，再就是一大串受到表彰的部门名单。我等市民最关心的是得分最低的末位———也就是最差部门却不见踪影，按照有关领导说法，“垫底”的部门只在机关内部通报，不公开点名，给他们留下面子，激励其在新的一年里奋勇争先。
我作为一名市民，党政机关作风建设成果喜人当然令我高兴，笔者丝毫不怀疑这些数据的真实性。然而，既然是市民无记名投票打分，自然会有一个好中差排列，为什么只公布好的，不曝光差的？市民当然关心作风建设好的部门，可更关注那些脸难看、门难进、事难办、乃至于吃拿卡要搞不正之风，令群众不满意的排名末位部门。
我市“万人评机关”已经搞了10多年，在全国开创了民主评议党政机关的先例，2005年回收的《评议表》多达12157份。应当说，这是一种群众监督党政机关的好形式、好举措。但让人遗憾的是，评议得分最差，也就是群众最不满意的部门大都被隐匿大名，结果往往是内部通报、督促整改。最终的整改结果如何，老百姓不得而知。笔者担心，照此下去，群众可能会认为这是一种“评议秀”，参与的积极性必然锐减。“垫底”部门只在内部通报，当然是出于各种考虑，其中之一就是是给领导留足面子，可实质就是一种护短。面对群众的不满意，领导的面子难道就这么重要？不公开点名就能“激励”其“奋勇争先”？我看未必。“万人评机关”堪称是群众监督和舆论监督的好形式，能否产生实效，关键取决于是真评还是假评，对评议差的部门单位敢不敢动真格。把百姓最不满意的部门遮掩、“包裹”起来，等于让他们“逃脱”了群众监督，改错势必缺少动力和压力。没有群众火辣辣的眼睛盯住，监督效果必然大打折扣，很难想像这些“垫底”部门能痛痛快快、彻头彻尾纠正问题，全心全意转变作风。
政府工作和信息最大限度的公开、透明，是建设民主政治的关键之举，也是政治清明的重要表现。试想，连群众不满意的职能部门的名字都要“保密”，能算得上真正的政务公开吗？一个作风差、令百姓不满意的市级政府部门，有什么不能曝光呢？知耻而后勇，曝曝光等于冰雪天里给他们洗个“冷水澡”，这样才能在刺激中把他们置于群众的监督之下，改错也才会有动力。 (尹卫国)
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